持续巩固拓展脱贫攻坚成果 接续绘就乡村振兴壮美画卷
褚河镇位于我市东部,郑万高铁、禹亳铁路、郑尧高速、永登高速、许禹快速通道穿境而过,交通便利,区位优势明显。全镇辖20个行政村、17个社区居委会,18530户8万余人。共有建档立卡贫困户290户836人,现已全部脱贫。
脱贫攻坚结硕果
自脱贫攻坚工作开展以来,为提升脱贫质量、巩固脱贫成果,褚河镇围绕“责任落实、政策落实、工作落实”,紧扣“两率一度”等标准,坚持问题导向,补齐工作短板,提升脱贫质量,在脱贫攻坚责任组成员的努力下,每一年都能较好地完成全年的脱贫计划,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
火车跑得快,全靠车头带。脱贫攻坚的“火车头”就是党员干部。为助力脱贫攻坚工作,该镇脱贫攻坚领导组大力培训镇、村两级明白人队伍,确定镇级明白人12人,村级明白人185人,组织明白人培训8次,重点培训各级脱贫攻坚的指示精神、脱贫业务知识、扶贫政策、精准帮扶措施的落实和责任人的三落实等相关的政策和方法,使全镇的脱贫攻坚质量和水平大大提升,群众知晓率和满意度有了很大提高。根据贫困户具体情况,制定帮扶计划,认真落实各项政策,保障贫困家庭实现稳定增收;积极帮助贫困人口务工就业,对于有劳动能力的贫困人口,为其为其联系务工就业岗位;对弱劳动能力人员,开发公益性岗位,安排镇内、村内保洁、河道巡查员等工作,保证贫困户拥有稳定收入;实施“六改一增”,帮助贫困户改善家庭人居环境,与各行业部门密切沟通,做到政策不变,帮扶不撤,做到“四个不摘”。该镇还重新印发《贫困户享受政策帮扶情况表》,逐户排查,动态跟踪,确保“两不愁三保障”标准不减,巩固脱贫质量,筑牢防返贫防线。疫情期间,各村积极与镇人社所、辖区内企业对接,随时对其他劳动力人员提供岗位,能稳岗则稳岗,能转岗则转岗,保证疫情期间不使一名人员失业返贫。
褚河镇始终把巩固脱贫攻坚成果摆在突出位置,扎实推进政策落实、责任落实、工作落实,让老百姓的日子过得更踏实。一是发展产业带动贫困户就业。该镇立足褚河镇档发和戏具服饰加工的传统优势,使贫困人口从事档发和戏剧服饰加工,全镇有2.3万人从事档发、戏具产业,其中张桥、蒋庄、元木、元东、郎庄、化庄、蔡庄、陈楼、岗唐等核心区域从事档发和戏剧服饰加工的贫困人员达63人,即使年龄较大的贫困人口只要有手工劳动能力即可务工赚钱。二是坚持发挥区位优势。该镇依托辖区内吴湾、双马、北沈、化庄的大棚种植的传统,建立蔬菜和水果种植基地,共吸纳贫困户12人务工,平均日工资在50元左右增加贫困家庭收入;三是培育“创业小院”。全镇约有250家创业小院,大多以档发加工为主,“创业小院+贫困户”模式,成为贫困户的主要收入来源;坚持依托项目建设,实施土地流转,以租赁经济促征收,全镇项目租地的村有18个,租地总面积超过1万亩,用于基础设施建、颍河景观带建设和绿化用地,土地流转金每亩1300元,同时贫困户在景观带或绿化带从事保绿、植树及日常维护等工作,并设置贫困户保绿就业公益岗位13人,务工收入每人每月800元,且增收稳定。四是强化转移就业促使贫困人口稳定增收。全镇2019年组织技能培训十二期,共参加569人,其中建档立卡贫困户33人。目前贫困户中有劳动能力人员(除学生外),实现就业370人。
为彻底消除贫困户等、靠、要的思想,增加脱贫户“造血”能力,褚河镇各村借助“企帮村”和社会帮扶,根据本村的实际情况,设立村级公益性岗位和扶贫超市为弱劳动能力人员提供就业岗位,让他们用劳动换收入,并开展贫困户积分管理,建立扶贫超市,用积分兑换商品,激发贫困户的劳动积极性。2019年,褚河镇用财政扶持资金谋划4个(岗唐、刘运庄、吴海、东南胡)集体经济项目,每个村年收益3万元,2020年谋划15个村集体经济项目,集体经济收益50%由于开发贫困户公益性岗位,增加贫困户收入,巩固脱贫成效。
2019年,褚河镇共投入资金170多万元,加强村级公共服务设施投入,并为每户贫困户拨付“六改一增”资金1000元,用于贫困户家庭改造提升;扎实推进镇村绿化美化,进一步筑牢生态屏障;深入实施清洁家园行动,不断完善村内基础设施,新建农村道路30余公里,实现100%的自然村通水泥路;积极推进农村垃圾无害化处理,实现公司化运营,试点推广农村污水处理;全面推进安全饮水工程,实现集中供水通自然村率95%,群众的生产生活条件得到明显提升。
乡村振兴再奋进
脱贫只是迈向幸福生活的第一步,打赢脱贫攻坚战后,“三农”工作重心已经转向全面推进乡村振兴。褚河镇认真贯彻落实各项实施乡村振兴战略的决策部署,着力培育特色优势产业,深入推进农村人居环境整治,努力提升现代乡风文明水平。在砥砺奋进中,一幅秀美和谐、充满活力的乡村新图景愈加清晰。
坚持党建引领,为乡村振兴提供组织保障。该镇充分发挥基层党组织在乡村治理中的核心作,建立健全村级“一约四会”机制,初步形成了村级自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;充分发挥“头雁”引领作用,重视和加强了对新当选两委干部尤其支部书记的教育和培训,不断提升两委干部为群众办实事的能力,借助当前开展的党史学习教育,不断锤炼两委干部的党性意识,极大的转变了两委干部的工作作风。目前该镇村(社区)想方设法为群众办实事,主动谋划、实施乡村振兴蔚然成风,涌现出了吴湾社区、刘运庄村、双马社区、岗唐村、单庄社区、新庄村、蒋庄等乡村振兴基础较为扎实的示范村(社区);强化抓党建的责任担当,实现了抓党建和抓发展有机结合,在疫情防控等急难险重工作中镇村干部始终冲到一线,干在前面。
发挥特色产业优势,夯实乡村振兴经济基础。该镇以项目建设为支撑,强力推进高铁产业生态新城建设,稳步推进寺后王、枣王、老连三个棚户区改造项目建设;加快颍河生态长廊建设、颍河湿地、褚河片区建设等重大项目建设,积极发展健康养老、数字经济等新型产业;深入对接郑许一体化,确定“一轴两区一带”的经济发展模式;依托土地资源优势,不断发展壮大村级集体经济。目前该镇集体经济年收入5—10万元的有26个,10—30万元的8个,30—50万元的1个,50万以上2个。
集聚培养优秀人才,凝聚乡村振兴发展力量。乡村振兴,人才是关键。近年来,褚河镇以党建为引领,以乡情、亲情为纽带,不断激活新乡贤活力,为乡村振兴发展凝聚力量,吸引大量优秀人才投身乡村振兴事业。同时,镇里还建立了乡贤人才库,充分发挥乡贤作用,助推乡村振兴,并按照村级后备干部标准,在褚河人才库中共选配致富能力强、口碑好、德行好的村级后备干部120名,在疫情防控、脱贫攻坚、项目建设等工作中做好培养考察。
全面整治人居环境,打造生态宜居魅力褚河。大力推进“美丽乡村”“五美庭院”建设。动员各村(社区)深入开展清洁家园行动,推行城乡一体化保洁,健全垃圾收集、转运、处理机制,推行垃圾治理农户适当付费制度,全域推动农村生活垃圾源头分类减量;扎实有序推进农村厕所革命,农村户用无害化卫生厕所普及率达到85%以上;加快建立厕所粪污收集转运、资源化利用和维修服务体系,梯次推进农村生活污水治理;完善农村排水系统,推进农村黑臭水体整治,优先乡镇政府所在地、南水北调总干渠、颍河等水源地沿线村庄和人口密集、经济实力强的中心村的污水收集处理设施;持续提升村容村貌和户容户貌。实施村庄危旧房屋“清零行动”,促进“一宅变四园”;大力推动果树进村、花木入院,实现生态效益和经济效益相统一。
大力推进乡风文明,激发乡村文化振兴活力。该镇鼓励公共文化机构为农民群众开展文艺培训、送戏、送书、送电影、送文化科技知识等活动,改善提升农村公共文化服务;完善村级阵地功能,推进村级“扫黄打非”站点规范化建设,为各村配备文化宣传器材19套,新增无线广播95台,更新农家书屋图书7000余册;完善配套村级文化站,做好场馆免费开放,深入开展文明进村活动,积极组织开展“乡村好媳妇”“好儿女、好公婆、好妯娌”等先进典型评选活动,开展“星级文明户”“文明家庭”“快乐星期天”评选活动;推动志愿服务向农村延伸,组建村庄志愿服务队,积极宣传倡导文明、健康、向上的生活方式;定期组织开展多样的文明创建和文化下乡活动,宣传倡导文明、健康、向上的生活方式,坚定文化自信,满足人民群众日益增长的精神文化需求,使人民群众有了更多的获得感、幸福感。
沐浴着新时代的阳光,伴随着奋斗的脚步,褚河镇的乡村振兴正在走出铿锵的足迹。