市第十三次党代会以来的五年，花石镇党委在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，精准发力，克难攻坚，全镇经济社会建设和党的建设取得新的重大进展，尤其是2020年以来，顶着疫情防控巨大压力，攻坚克难，锐意进取，取得了疫情防控和经济社会发展各项工作新成绩，实现了“十三五”圆满收官。
转作风、提素质，不断提升党组织凝聚力战斗
强化党委班子建设。五年来，镇党委对标“五好”党委标准，以提高素质为关键，以加强和完善党委中心组理论学习制度，严格落实民主集中制，不断规范民主决策程序，充分发扬党内民主为重点，全面提升镇党委班子促团结谋振兴的水平，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。强化党的基层组织建设。五年来，镇党委通过两届对村党支部的换届，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，实现支部书记100%“一肩挑”，并选拔配备后备干部66名，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。先后投资400多万元对村部办公场所进行规范提升，实现软弱涣散党组织的全部转化摘帽，成功创建“五好党支部”2个、“党建200强党支部”4个、“党建红旗村”2个、“防疫先进党组织”3个、市先进基层党组织3个、“五好”党组织2个、非公企业党支部示范点1个，结合清理规范农村集体资产资源合同，实现9个村集体经济收入均高于5万元。强化党员队伍管理。五年来，共发展党员125名，处理不合格党员66名，其中开除党籍13人，党内除名10人，撤销党内职务6人，留党察看2人，党内严重警告18人，党内警告17人。对各支部党员发展实行台账式管理，确保不出现连续三年未发展党员的空白村。全面落实村干部管理和绩效考核机制，提升村干部履职能力，规范提升党员积分制管理、“四帮一联”、党员承诺、主题党日等活动，引导党员发挥作用，切实增强服务意识。
抓项目、促转型，总体呈现“稳中求进、整体向好”的可喜发展态势
经济实力持续增强。主要经济指标均达到预期水平，2020年规模以上工业总产值40.32亿元，对比“十三五”末21.63亿元，增长86.6%；一般公共预算1226，对比“十三五”末1111万元，增长10.4 %；全社会固定资产投资累计完成36.46亿元，对比“十三五”25.48亿元，增长42.8%；社会商品零售总额11.88亿元，对比“十三五”增加6.46亿元，增长83.9%；农民人均可支配纯收入从19326元增长到9046元，增长213.64%。项目建设稳步推进。积极发展新型企业，工业规模迅速扩张,在我镇现有各类工业企业65家、规模以上企业8家的基础上，积极探索乡传统产业的发展方向，巩固发展了以精密铸造、机械加工等为主的工业体系。五年来，共完成新上项目8个，完成招商引资投资44.05亿元。完善辖区内72家企业的环保手续，积极引导铸造行业向绿色、环保、可持续发展方面进行整改。农业效益稳步提升。围绕“因村制宜，一村一品”农业结构调整主线，巩固提升中药材种植、畜牧养殖、蔬菜种植等传统农业，建立村资产合作社，制定规章制度，完善档案资料，对集体资产进行清查，及时变更了理事会，落实股权证，进一步推进村集体经济做大做强。
乡村美、民风优，总体呈现出“突出亮点、常态保持”的良好局面
推进基础设施日趋完善。依托省美丽乡村建设项目，对镇区进行打造提升，铺设人行道5600多米，建设公厕2个，垃圾中转站2个，实现镇区太阳能路灯全覆盖；栽植绿化树木4万余棵；积极践行禹州市生活垃圾处理市场化运作，与河南森源城市环境科技服务有限公司进行对接，加快提升了我镇综合垃圾治理及保洁成效。已完成4个村“厕所革命”整村推进。重点突出“一村一品”硬面貌。成功打造2个美丽乡村群，河东张庄、王桥等村被评为禹州市“美丽乡村红旗村”，累计集中整治荒芜宅基地“一宅变四园”240多处，打造“五美示范庭院”累计市级620户，乡级1150户。全面践行“文明风尚”软提升。对柳树沟等22个村文化广场进行升级打造，积极推进“快乐星期天”、“花石好人”评选等活动，开展文明村创建工作，目前我镇64%以上的村被评为禹州市级文明村，崛山等9个村为许昌市级文明村，推进了社会主义核心价值观的传播。
强保障、惠民生、解民忧，总体呈现出“和谐稳定民心齐”的良好态势
质量完成贫困户脱贫工作。五年来，先后共组织召开扶贫专题会议20余次，其中脱贫攻坚推进会60余次，干部扶贫业务专题知识培训会20余次。参与扶贫干部群众3.4万人次，先后共投资200万元开展“六改一增”工作，落实重度残疾人无障碍改造，改善贫困户家庭面貌。落实扶贫资金19.9余万，安排村级公益岗位242个，发放创业就业小额贷款161家共计49.95万元，实现了我镇建档立卡贫困户2167户8681人全部脱贫。民生保障不断完善。全面落实创业就业优惠政策，农村劳动力转移就业1400人次；养老保险参保率达95%以上，认真做好特殊群体的救助帮扶，提升改造“一院两中心”硬件设施，不断提高养老、特困供养水平，完成了退役军人和其他优抚对象信息采集，对我镇困境儿童和留守儿童进行了普查走访慰问，切实做到应保尽保；大力实施“四类人群”“危房清零”行动，共完成危房改造2444户，发放补助资金2955.07万元，持续改善了住房困难群众居住条件。文教卫事业蓬勃发展。实施文化体育惠民工程，各村文化广场体育健身设施已配备到位，送戏下乡等工作有序进行，群体性文体活动有序开展，群众精神文化生活更加丰富多彩，人民群众的获得感进一步增强；五年来，累计投入1000余万元，先后完成了教师周转宿舍项目、闫寨小学宿舍楼项目和中心校综合楼项目建设，目前均已投入使用。义务教育三年攻坚，进一步提升了教学水平和教育质量，2020年中招成绩再创新高，花石镇中心学校中招进线率居禹州市农村学校第一名；巩固和完善公共卫生服务体系，医疗卫生服务水平持续提升，新农合参合率达95%以上。社会团结稳定、“平安花石”持续提升。充分发挥村规民约自治优势，及时解决化解群众反映的各类突出问题。2017、2018年连续荣获许昌市信访四无乡镇、禹州市信访四无乡镇；深入开展“扫黑除恶”工作排查，做到早发现、早整治，加大技防网络建设投入，常态化开展治安巡逻，群众安全感和满意度不断提升。齐心奋战疫情防控。针对疫情防控的持续性，密切做好高风险地区反禹人员排查工作，拉长防线，提高警惕，以高度的政治站位，做好各项疫情相关工作。
2021年是“两个一百年”奋斗目标交汇与转换之年、是“十四五”开局之年、是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键之年，是中国共产党建党100周年，这一年，既要保持党委工作的连续性，又要力求全年工作的开拓性，立足于谋大局、抓开局、创新局，必须立足长远、着眼当前，进一步明确重点、强化举措，全力以赴抓好五个方面的重点工作：
坚持抓基层，打基础,
进一步激发基层党的建设工作新活力
突出“强基固本”，全面加强基层党组织建设。深入推进“四史”学习教育，以深化拓展“初心四问”活动为抓手，推动广大党员深入理解党史、国史、社会主义发展史和新中国史，进一步和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。深化开展“三比三提升”、“我是党员我先上”、“党建+”等品牌党建活动，推动党员示范引领作用在日常工作中形成生动实践。重点打造一批品牌党建活动先进支部，以“创五好、强双基”示范行动及支部“四化”建设为抓手，围绕“五好党组织”创建标准，抓实头雁队伍、村集体经济、阵地功能、基层治理及乡村振兴等方面，制定创建工作责任清单，严格按照“创五好、强双基”示范行动三年规划实现创建达标。同时严格管理、切实关心驻村第一书记；建立软弱涣散基层党组织定期排查机制，持续做好软弱涣散基层党组织“回头看”工作；坚持发展党员“双推双评三全程”制度，持续落实发展党员政治审查制度，强化基层党委把关作用。
树牢“有为有位”，全面加强干部队伍建设。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的基本原则，开展优秀共产党员评选活动，有序选拔重用信念坚定、忠诚干净担当、基层能力突出的干部，让干事的人大有可为。持续执行《村级班子及村干部绩效考核暂行办法》和《花石镇村“两委”干部管理办法》，切实加强村干部、村后备干部的日常管理，强化工作能力、敬业精神培养，提升干部队伍整体能力水平，营造干事创业浓厚氛围。
构筑“思想防线”，全面加强意识形态建设。持续坚持把抓好意识形态领域领导权作为党的建设重要基础，进一步提升政治站位，坚定政治立场，推动责任落实。大力弘扬社会主义核心价值观，落实各项专项行动，加大意识形态与新媒体的有机融合，以底线思维切实把好方向、管好导向，纠正模糊认识，传播正能量，占领舆论制高点。加大投入力度，持续开展“孝老敬亲”、“五美示范庭院”等评选创建活动，引领农村乡风文明建设，提升人民群众的获得感。
坚持抓项目，促发展，
进一步提升创新发展新动力。
推进产业转型升级。大力培育农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种养大户等新型农业经营主体。推动农业规模化、标准化、集约化生产，有序推进土地集中流转，重点扶持河南实佳面粉有限公司等企业，壮大颍河新村种植合作社经营规模，把“绿色、健康、传统”理念注入到“三粉”加工产业当中，让“三粉”加工上规模，上档次。
加大项目建设力度。以台账式突出抓好大项目、好项目的推进和落地，重点引进社会事业、基础设施、基础产业和服务业领域的产业项目，比如：三洋铁路矿山货运站、天润风电等，不断增强发展后劲。结合“十四五”期间重点项目谋划，突出新能源、新材料、新产业，再争取1-2个亿元以上项目落户花石。三是加快推进现代服务业发展。坚持发挥优势、服务全局、突出重点、创新发展，积极培育电子商务、现代物流、服务外包等生产性服务业，着力构建消费需求旺、经济带动强、就业总量大的现代服务体系。
坚持抓重点，惠民生，
进一步开创乡村振兴新局面。
聚焦疫情防控。严格按照市疫情防控中心要求，围绕“外防输入、内防反弹”，健全常态化防控机制，持续加强重点区域、重点行业、重点人群管控，严格高中风险地区来禹人员排査防控，巩固防疫成果。聚焦生态宜居之乡打造。结合环境综合整治和农业种植结构调整，突出抓好村庄绿化、廊道绿化、农田林网等工程建设。严格落实“河长制”，加强颍河地表饮用水源保护。坚持打好“三边三化”“四区四化”等工作，要立足建立长效机制，持续改善村容村貌，重点打造河东张庄等一批乡村振兴示范村。聚焦大气污染防治。认真落实“党政同责、一岗双责”的要求，突出属地管理，加强网格化监管工作力度，全力做好辖区内环保工作；严格“河长制”责任落实，加强乡村河道整治，扎实开展农村生活污水处理。聚焦民生保障。持续做好农村危房改造，不断完善乡敬老院基础设施，切实改善改善困难群众和特殊群体的生活条件。做好扶贫后续工作，严格按照“四个不摘”持续做好人员动态帮扶，有序推进扶贫攻坚与乡村振兴有效衔接。聚焦乡风文明建设。深入开展社会主义核心价值观教育、文明村镇争创、“最美花石人”作用发挥等活动，凝聚发展正能量，树起花石新形象。确保2026年底90%以上村实现禹州市级文明村创建，50%以上的村实现许昌市级文明村覆盖。
坚持抓安全，保稳定，
进一步创造和谐发展新环境。
抓严安全生产。全面落实政府监管责任和企业主体责任，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，统筹抓好企业、学校、交通、敬老院、食品药品等行业和领域的安全生产工作。抓实信访稳定。以“强组织、重法制、有民风、敢作为”为我镇信访稳定工作的指导原则，坚持党的领导，具体从“控、减、化、治”四个方面积极开展信访工作，确保信访工作依法、有序、可控。抓牢社会治理。持续坚定不移地执行“打防结合，预防为主，维护社会稳定，促进经济发展”的总方针，构筑社会治安防控体系，完善治安防范网络建设，加强治保、调解和治安巡逻队的建设，加大矛盾纠纷的排查调处力度，深入持久地开展基层平安创建活动，不断提升群众的安全感和满意度。
坚持抓作风，提效能，
进一步激发干部履职新能力。
持续落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，建立经常性的提醒和批评制度，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。坚持教育在先、警示在前，经常性开展党风廉政建设教育活动，加强廉政教育和风险防控，及时发现、提醒和纠正苗头性问题。完善机关日常管理和考评机制，切实用制度管人管事，营造风清气正干事创业氛围。持续推动中央八项规定贯彻落实。密切关注“四风”新形式、新表现，盯紧安全生产、扶贫攻坚、项目建设等重要领域，抓住具体问题，看住重要节点，加强督促检查，加大通报曝光和惩处问责力度，从严查处顶风违纪行为。严格执行廉洁自律各项规定，强化监督执纪问责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。保持有腐严惩、有贪严查的高压态势，治病树、拔烂根，使党员干部自觉对标廉洁自律准则，严守党纪条规，知敬畏、明底线，永葆清廉本色。
