坚持严的主基调 忠诚履行职责 为全面建设“工业强市、文明新城”提供坚强保障

——中共禹州市纪律检查委员会向市第十四次党代会的工作报告（摘要）

一、过去五年的主要工作

在禹州市委和许昌市纪委监委的正确领导下，全市各级纪检监察机关坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕全市改革发展稳定大局，忠诚履行党章宪法赋予职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固发展了风清气正的良好政治生态。

（一）忠诚践行“两个维护”，政治监督更加坚定自觉。思想政治引领坚强有力。发挥市纪委常委会领学促学作用,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，常委会会议第一议题集中学习117次，理论学习中心组专题学习63次，带动全市各级纪检监察机关跟进学习、研讨座谈81次，用党的创新理论武装头脑、强基固本、提升能力。政治监督有力有效。围绕贯彻落实党中央“三大攻坚战”、疫情防控常态化、“六稳”“六保”、严肃换届风气等重大部署，以及政法队伍教育整顿、供销系统专项整治、人防系统专项治理、“630”专项行动、清查整治违建别墅大棚房等重大安排，开展监督检查774轮次，发现查纠问题528个，党纪政务处分141人，组织处理176人，主动说明问题118人，采取留置措施3人，移送司法机关1人。政治研判“画像”精准。加强政治生态建设，健全政治生态研判评估体系，实行年度综合评判和日常监测预警机制，累计向全市各级党组织下发年度综合评判《检查建议书》589份、《日常监测预警通知书》47份，形成政治生态研判评估报告97份，认真分析原因，制定整改措施，督促推进整改问题576个。服务大局担当有为。自觉服务保障“五大战区、五大建设”“四个一百”专项行动、建设“工业强市、文明新城”“万人助企联乡帮村”、防汛救灾等工作大局，跟踪督导917轮次，查纠问题364个，确保政令畅通、令行禁止。开展“优化经济发展环境促进民营经济腾飞”教育活动，完善“两级两次三方评议”机制，开展专项监督213轮次，查纠问题136个，党纪政务处分6人，组织处理46人。

（二）树牢执纪为民理念，作风建设成效持续巩固提升。坚决遏制“四风”。落实“基层减负”和整治形式主义、官僚主义工作部署，大力整治不敬畏不在乎、行动少落实差等问题，查纠问题20个，组织处理25人。落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯顶风违纪、隐形变异问题，查处问题47起，党纪政务处分79人，组织处理31人，通报曝光27起。推进干部作风整治和“正风强基”专项行动，查处“庸懒散拖”等作风问题26个，倒逼干部作风真改实转。围绕“帮圈文化”“名贵特产”等问题开展专项整治，坚决防止“四风”反弹回潮。切实维护群众利益。聚焦民生领域4个方面17个具体问题，与15家市直单位建立协调联动整改机制，查纠问题32个，完善制度21项。坚持反腐为民、“拍蝇惠民”，建立“月报告、季通报”机制，聚焦教育医疗、生态环保、食品安全等领域突出问题，党纪政务处分362人，组织处理13人，切实让人民群众享受到政策福利、感受到公平正义。规范民生监督大数据平台应用，录入“三资”数据45.6万条，访问总量达到98万余人次，增强基层监督的精准性和有效性。提升信访处置能力。落实纪检监察干部全员接访机制，建立星级管理、两级提醒督办、三告知一反馈等制度，提升信访举报处置水平。推进“遏增减存”攻坚行动，对列入省级重复举报集中治理的问题线索，班子成员分包重点案件37件，提级核查线索15个，解决疑难问题25个。

（三）聚焦重点精准纠治，全力护航脱贫攻坚决战决胜。开展三年专项治理。持续开展扶贫领域腐败和作风问题三年专项治理，重点查纠贯彻落实脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假等问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为，立案查处48件，党纪政务处分50人，组织处理19人。严防脱贫攻坚中的形式主义官僚主义，紧盯盲目决策、数字脱贫、虚假脱贫等问题跟进监督125轮次，查处问题73个，约谈提醒7人。推进决战年专项行动。落实省纪委脱贫攻坚“决战年行动”部署，聚焦扶贫领域腐败和作风问题，突出重点、精准发力，开展“纪委书记遍访、纪检监察干部大走访”活动，实施“三联三抓”，全市纪检监察干部走访遍访群众3626户25000余人次，查纠问题472个，组织处理21人。深化“连心工程”。实施扶贫领域“连心工程”，落实包点督查、包案督办、部门联动、定期通报、集中整治措施，立案查处22件，党纪政务处分50人，通报典型案例7起，以优良工作作风助推脱贫攻坚深入开展。

（四）深挖涉黑涉恶腐败，推动打伞破网提质增效。实施三年攻坚行动。贯彻落实党中央扫黑除恶专项斗争三年攻坚部署，坚持把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”相结合，会同政法机关对涉黑涉恶案件双向移送、同步介入、同步筛查、同步立案，落实“两个一律”“一案三查”要求。2018年以来共接收问题线索203件，党纪政务处分258人，组织处理129人，有力铲除黑恶势力滋生土壤。严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”。紧扣“六清行动”要求，推进惩腐打伞“百日冲刺”，建立一案一研判、一案一专班等“五个一”工作机制，坚持领导包案与刑纪互动、日报告与周研判、面上督导与重点推进相结合，严厉整治对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件14件，党纪政务处分36人，问责追究96人,移送司法机关4人。巩固专项斗争成效。围绕重点行业领域存在的突出问题开展专项整治，发放纪律检查建议书、监察建议书41份，督促职能部门切实担起主体责任和监管责任。针对案件暴露出的监管责任不到位问题，开展“一案一整治”警示教育活动，不断巩固深化扫黑除恶工作成果。

（五）发挥监督保障作用，全面从严治党向纵深推进。推动“两个责任”贯通联动。协助市委出台《关于建立完善“四项机制”深化全面从严治党主体责任的实施意见》，完善主体责任考核评价机制，组建主体责任办公室149个，建立县级干部联系点21个，督促各级党组织和党员领导干部扛牢管党治党政治责任。严把廉政意见回复关，对626个集体9239人进行廉政审核回复。做实做细同级监督。出台《关于加强同级监督的实施方案》，围绕落实中央八项规定精神、贯彻执行民主集中制等方面，探索“一卡三书”“一提示一抄报一专报”等监督方式，下发提示卡374份，编发专项专报9期，完善公务接待、车辆管理等五项制度，破解同级监督难题。实施“上级一把手抓下级一把手”常态监督模式，下发廉情提醒函47份，增强监督针对性和时效性。促进纪法情理贯通融合。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，推动“四种形态”从监督执纪向监察执法拓展。全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理6103人次。其中，第一种形态4376人次，占比71.7%；第二种形态1083人次，占比17.75%；第三种形态354人次，占比5.8%；第四种形态290人次，占比4.75%。加强对受处理处分人员的回访教育，帮助党员干部知错悔错、重鼓干劲。出台《禹州市党员干部失实检举控告澄清工作办法》，严肃查处诬告陷害行为，为8名党员干部澄清正名、消除负面影响，让纪法约束有力度、组织关怀有温度、躬身入局有作为。

（六）统筹推进纪检监察体制改革，不断把制度优势转化为治理成效。深化监察体制改革。扛牢监察体制改革政治责任，抓好人员转隶、机构组建和规范管理，2018年1月22日挂牌成立禹州市监察委员会，监委班子组建完成，转隶人员顺利到岗，综合设置18个派驻纪检监察组、1个市直纪工委、26个派出监察组，全市监察对象共计103490人，较以前增加43620人，实现对行使公权力人员的监督全覆盖。深化派驻机构改革。制定派驻（派出）机构考核办法，促进派驻机构履职尽责。按照单位性质和隶属关系，将101个行政机关、事业单位、市管企业纳入派驻监督，同步确定对2个县级单位的联系监督，实现了派驻监督“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。探索医疗卫生系统纪检监察体制改革，完善制度机制，优化人员配置，延伸监督触角，织密监督网络。推动纪检监察工作向基层延伸。制定《禹州市监委派出乡镇（街道）监察组管理暂行办法》，整合乡镇（街道）纪检监察机构、村务监督委员会力量，推进基层监督网络规范化法制化建设。落实村级“小微权力”清单制度，设立村级监察信息员，开展“双报双评”，促进村组干部廉洁履职。

（七）全面加强巡察监督，政治巡察功能集中彰显。实现巡察全覆盖。聚焦疫情防控、脱贫攻坚等重大决策部署，开展16轮常规巡察和3次专项巡察，巡察党组织804个，反馈问题8635个，移交问题线索1251件，党纪政务处分315人，组织处理258人，完成十三届市委任期内全覆盖任务。提升巡察质量。围绕“巡察质量提升年”活动，实施“四大工程”，举办巡察业务论坛7期，提炼“巡中查、巡中帮”、巡察后评估等11项制度机制，有效提升巡察工作质效。深化巡察治本效能，梳理汇总违反六项纪律突出问题119条，督促相关部门修订完善制度机制66项，推动被巡察单位建章立制296项，做实巡察整改“后半篇文章”。注重整改成效。出台《关于推进巡察整改工作实行专项督查的实施意见》，紧扣巡察反馈问题整改、移交事项办理、落实“两个责任”等三个方面，专项督查8个市直单位巡察整改情况，集中考评26个乡镇（街道）巡察整改成效，用活用足巡察监督成果。健全巡察整改监督机制，及时公开整改情况并接受社会监督。

（八）深化“三不”一体推进，治理腐败效能不断提升。坚定不移惩贪治腐。扎实推进遏增减存“百日冲刺”“清仓归零”集中攻坚等行动，构建“室组地巡”工作机制，通过“一案双审”、区域协作、异地交叉等办案模式，处置问题线索5581件，立案审查调查1466件，党纪政务处分1656人，采取“两规”或留置措施27人，移送检察机关39人，严肃查处了王振昌、王明亮、闫红帅等严重违纪违法案件，持续保持高压震慑态势。持之以恒以案促改。坚持逢案必改、因案制宜，围绕村（社区）“两委”换届、营商环境专项治理等重点工作，运用原副市长李清河等典型案例，召开警示教育大会6800余场，查纠问题5695个，废止、修订、新建制度497项，分类培育以案促改示范点16个。坚持把案例资源转化为警示教育资源，拍摄《盼》《土皇帝落马》等微电影，制作《忠诚惩腐铸利剑，镜鉴倡廉育新风》警示录，以身边事教育身边人。抓深抓实廉政教育。以“家风家训进万家入万户”为载体，举办“弘扬好家风·当好廉内助”家庭助廉宣讲、“清风禹州·与廉同行”书法美术作品展等系列活动，创作“四德”系列家风漫画，打造“三微一网一讲堂”平台，传播廉政教育最强音。开展党纪党规进基层，全市宣讲700余场次，受教育党员干部3.5万余人次，营造人人崇廉、全民尚廉的浓厚氛围。推进“清廉禹州”建设，利用本土传统文化资源，积极打造廉洁文化示范点，形成具有鲜明地域特色的禹州“廉”名片。

（九）锤炼全面过硬队伍，监督执纪“铁军”忠诚坚定。队伍建设持续强化。扎实开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，持续推进“我为群众办实事”实践活动，收集梳理10方面43项突出问题，督促职能部门立行立改41个，解决问题102个，锤炼忠诚干净担当的政治品格。创建“三表率一模范”党建品牌，在审查调查组成立临时党支部，实行每月一主题党性锤炼活动，编印《清风佳文》，拍摄《我和我的祖国》等微视频，不断增强机关凝聚力、向心力。开展“能力建设提升年”活动，着力补短板、强弱项、固根本，提升纪检监察工作规范化法治化水平。专业能力有效提升。坚持集中轮训与个人自学、线上培训与实践锻炼相结合，组织培训49期3245人次，知识测试18次，参试人员2645人次。依托“周末大讲堂”，举办优质课讲评、集中研讨研学等活动23期，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。开展“案件质量提升年”活动，建立班子成员阅卷、案件评查等五项制度，打造“铁案工程”。深化“6-45”问题整改，开展办案安全、案件质量、监督水平“三个提升”专项行动，突出改建并举。完成纪检监察系统检举举报平台处置子平台和平台基层版的部署应用，推动0A综合办公系统全面运行，加快推进安可替代工程建设，为信息安全提供有效支撑。监督约束从严从实。选聘7名特约监察员，建立特约监察员定期联系、列席重要会议、参与监督检查等机制，主动接受外部监督。对照省纪委监委内部监督调研反馈问题，实行台账式管理、项目化推进，制定整改措施100项，立行立改96项，持续推进4项。健全完善内控机制，制定《纪检监察干部“十不准”行为守则》《纪检监察干部“九严禁”纪律规定》等纪律准则。加大严管严治、自我净化力度，给予纪检监察干部党纪政务处分19人，组织处理32人，以铁的纪律锻造纪检监察队伍。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是反腐败形势依然严峻复杂。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织不同程度存在，少数党员干部仍然不收敛不收手，甘于被“围猎”；“四风”树倒根存，在一些部门和单位禁而不绝，游走在纪法边缘；群众身边腐败和作风问题依然易发多发，侵害群众利益问题屡禁不止，存量还未清底，增量仍有发生。二是落实全面从严治党政治责任仍需加强。有的党组织主体责任扛得不牢，第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，落实主体责任层层递减情况依然突出。三是纪检监察工作高质量发展还有差距。政治监督不聚焦、不具体，对内涵范围、方法途径把握不准；日常监督方式方法较为单一，措施不实不细，特别是对“一把手”监督和同级监督办法不多；纪检监察体制改革有待深化，各种监督力量的融合贯通需要加强；法治化规范化专业化水平不高，执行规则规定不够严格；安全文明办案意识有待强化，案件质量有待提升。四是纪检监察队伍建设存在短板。有的理论学习不系统，对工作思考不深入，纪法贯通、法法衔接能力不足，素质有待提升；有的同志态度生硬，不会做思想政治工作，作风有待转变；有的依规依纪依法意识不强，律己不严，执纪违纪、执法违法问题仍有发生，等等。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、今后五年的工作建议

今后五年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要时期。纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，坚持严的主基调不动摇，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐不能腐不想腐，扎实推进纪检监察工作规范化法治化建设，建设“清廉禹州”，为推动建设“工业强市、文明新城”提供坚强保障。

（一）坚定不移践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。学懂弄通做实党的创新理论。勤学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进研学习近平总书记重要讲话精神以及到河南考察调研时的讲话精神，始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”。巩固和提升党史学习教育成效，深入总结管党治党的宝贵经验，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，切实把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。强化政治监督。把落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央为河南确定的战略定位和市委建设“工业强市、文明新城”等中心任务作为政治监督主线，找准服务保障的着力点和结合点，保障各项决策条条落实、件件落地、事事见效，确保“十四五”发展行稳致远。探索制定政治监督重点内容清单，推动政治监督清单化、规范化。营造良好政治生态和发展环境。以问题线索来源、案件审查调查、巡察问题反馈为政治生态研判重要切入点，突出从政治视角深度挖掘、精准描述、真实反映各类问题，确保政治生态研判科学精准高效。持续深化“万人助企联乡帮村”活动，探索建立“行业清风岗”，设置“廉情监测员”，推进企业诚信联盟建设，执行政商交往“正负清单”规定，营造公平正义和廉洁法治的营商环境。严格执行党员权利保障条例，探索制定真容错、善纠错的正面清单，对受到诬告陷害的干部及时澄清正名，为党员干部干事创业撑腰鼓劲。

（二）持之以恒纠治“四风”，推动形成求真务实、清正廉洁的新风正气。纠治形式主义、官僚主义。坚持抓具体、抓典型、促整改，对党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题精准施治。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以反复抓、抓反复的韧劲，紧盯老问题和新表现，持续为基层松绑减负，树立崇尚实干、狠抓落实的鲜明导向。深挖彻查违规违纪案件背后的形式主义、官僚主义问题，从制度机制上找原因，促进完善制度规范。严查享乐主义、奢靡之风。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。盯住关键岗位、重要节点，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，对群众反映强烈的歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决防止旧弊未除、新弊又生。聚焦违规收送礼品礼金、私车公养等问题，精准监督、靶向发力、严肃处理。涵养新风正气、廉洁家风。坚持纠“四风”树新风并举，坚决反对特权思想和特权行为，涵养求真务实、清正廉洁的清风正气。加强家庭家教家风建设，开展党的优良传统和廉洁教育系列活动，管好家属子女，讲好家风故事。

（三）坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充盈。聚焦脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接加强监督检查。围绕四个监督重点，落实“五项机制”工作机制，把实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入政治监督、日常监督内容，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的建设项目，加强对推进实施、验收决算、资金支付等关键环节的监督，保障乡村振兴建设项目顺利推进。聚焦民生领域深化专项治理。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，持续纠治教育医疗、生态环保、食品药品安全、粮食收储等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，解决好群众急难愁盼问题。开展执纪执法队伍教育整顿，整治执法不严不公、淡漠群众利益等问题，进一步端正执法理念、改进执法方式、规范执法行为。巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果，常态化开展整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，让城乡更安宁、群众更安乐。聚焦小微权力强化监督治理。深化村组干部队伍廉洁建设，抓好权力清单、责任清单制度落实，持续开展“双报双评”，实施“三资”提级监督，促进权力运行更加规范有序。用好“智慧监督”平台，发挥民生监督大数据平台数字化、网络化、智能化优势，让群众看得见、看得懂、能发声。聚焦突出问题抓实信访工作。探索信访突出问题“点题整治”模式，采取群众“出题”、部门“答题”、纪委监督模式，运用开门接访、全员接访、带案下访等方式，着力在一线查问题、解难题、化积案。

（四）忠诚履行监督首要职责，在更大范围、更高水平上释放监督治理效能。压实监督责任。健全完善主体责任和监督责任贯通联动工作机制，将其贯穿体现到各类监督贯通协同之中，贯穿体现到机关、派驻、巡察横向衔接和室、组、地上下联动之中，贯穿体现到各项政策协调配套、各项制度系统集成之中，使各项监督统筹衔接、形成体系。加强日常监督。贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，持续实行“交心谈心”“一卡三书”等监督方式，推进同级监督制度化、规范化、常态化。落实“一把手”和班子成员全面从严治党主体责任，下发责任提示函，扩大述责述廉范围，深入开展党内谈话，把日常监督抓在日常、严在经常，持续推动党风廉政建设主体责任落实。健全监督机制。发挥党内监督政治引领作用，深入落实纪检监察体制机制改革任务，不断增强监督全覆盖力度和实效。完善派驻监督体制机制，健全派驻机构工作制度，强化派驻监督效能。探索工程建设领域廉政风险防控机制，强化对工程建设相关单位和个人廉政风险防控责任落实的监督。

（五）抓深抓细纪检监察体制改革，切实把改革成果转化为工作实效。深化监察体制改革。严格落实“三为主一报告”要求，围绕监督检查、审查调查等关键环节，规范报送干部问题线索，加强市纪委监委对乡镇（街道）纪委（纪工委）、派驻机构的领导。研究制定派出乡镇（街道）监察组、派驻纪检监察组等工作指引，规范权力行使。补齐派驻短板弱项。细化出台派驻机构监督工作实施细则，综合运用列席会议、调查研究、实地抽查等方式，动态掌握联系单位重点任务推进情况，确保各项工作项目化、清单化、具体化。落实派驻机构考核评价机制，细化考核指标体系，强化职责定位、规范履职内容，促进派驻监督工作程序化、制度化。夯实基层工作基础。把推动监督下沉作为落脚点，统筹派驻、巡察、乡镇（街道）纪检监察、村级监督信息员、村务监督委员会等基层监督力量，加强对基层乡镇（街道）纪检监察干部队伍建设的指导，推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设。探索村级监察工作联络机制，设立“社区监督哨”，明确监督方式和工作职责，打通纪检监察工作“最后一公里”。

（六）坚守政治巡察定位，提升工作质效。聚焦政治巡察。围绕贯彻实施“十四五”规划、市委重大工作安排，稳步推进十四届市委巡察工作规划，适时开展专项巡察和“回头看”，高质量推进政治巡察全覆盖。坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”工作方针，牢牢把握“三个聚焦”政治方向，充分发挥政治监督、政治导向作用。提高整体质效。贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，主动对标中央、省、许昌市巡视巡察指导督导，推动工作全面规范、系统提升。健全发现问题、线索移交、整改监督、保障制度执行、整改情况报告等工作机制。加快系统信息网络平台、管理平台建设，综合运用被巡察单位信息、问题数据库、巡察预警等模块功能，强化对工作全流程的管理。深化成果运用。规范巡察反馈问题整改，出台日常监督办法,探索建立整改促进机制、评估机制，纳入党风廉政建设和领导班子年度考核内容，以问题整改实效推动工作落实。完善共性问题整改机制，对照“违反六项纪律主要问题清单”，持续自查自纠、集中治理。进一步探索成果共用、信息共享、力量联动的途径和方式，推动监督、整改、治理有机贯通。

（七）始终坚持严的主基调，把“三不”一体推进贯穿正风肃纪反腐全过程。强力惩贪治腐，保持“不敢”的震慑力。发挥反腐败协调小组作用，健全定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制，增强工作合力。聚焦重点领域和关键环节，坚决查处工程建设、公共资源交易等方面的腐败问题。深化“室组地巡”协作机制，建立问责工作规定、快查快审办法、党纪政务处分档案等制度，强化查办案件的法治保障。扎牢制度笼子，提升“不能”的约束力。发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建立健全办案、整改、治理和办案、监督、警示一体贯通的机制，有针对性提出意见建议，督促案发单位完善制度。严格按照制度办事、严格按程序执行，落实中央、省、许昌市各项制度规定和市委公务接待、车辆管理等五项制度，从严执纪、一寸不让，确保党规党纪的刚性约束。巩固深化村（社区）以案促改，扩大示范点覆盖面，推动以案促改高质量。强化教育引导，增强“不想”的感染力。全力推进“清廉禹州”建设，注重从红色基因、家风传承、廉洁文化中挖掘优秀资源，积极打造富有禹州特色的“沉浸式”廉政教育基地和廉洁文化主题公园。围绕查处的违纪违法典型案例，编印严重违纪违法人员忏悔书和案件剖析，拍摄警示教育片，召开警示教育大会，建立廉政宣讲常态化推进机制，持续打造廉政教育“六进”特色品牌，深入推进“助廉”关爱行动、“家校护廉”工程。

（八）强化队伍能力提升，锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。提高政治能力。以政治建设为统领，旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上观察、分析、解决问题。优化领导班子和干部队伍结构，加大干部选拔任用力度，弘扬忠诚履职、知重负重、苦干实干精神，做到知责于心、担责于身、履责于行。全面提高机关党建质量，深化党支部“第一书记”效应，巩固党史学习教育成果，促进机关党建与业务工作双融双促。增强业务能力。开展纪检监察队伍能力提升行动，深化全员培训，丰富“周末大讲堂”品牌内涵，鼓励探索创新，加强调查研究，增强依规依纪依法履职本领。严把案件质量关，守牢安全底线和生命线，努力打造法治化反腐的基层样板。强化自我约束能力。完善纪检监察干部廉政档案，带头深化“正风强基”作风锤炼活动，实现个人有关重大事项全程申报、日常明察暗访全岗覆盖、纪律作风建设全员承诺，自觉接受最严格的约束和监督。推行纪检监察机关“开放日”活动，邀请特约监察员参与实践，切实发挥外部监督作用。常态开展系统内部专项检查，让铁规发力、禁令生威，坚决防止“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造可亲可信可敬的纪检监察铁军。