强化资源要素保障 助力高质量发展


——访市自然资源和规划局主要负责人许红涛

    党的十九届六中全会召开后,市自然资源和规划局切实增强政治自觉,通过召开党组会、班子扩大会、干部职工会、座谈研讨会等,迅速在全系统上下掀起学习热潮,深刻领会全会精神实质,精准把握《决议》核心要义,努力把学习成果转化为推动自然资源和规划工作高质量发展的精神动力。
    2021年以来,市自然资源和规划局始终坚持党建引领,围绕中心、服务大局,务实重干、敢于担当,扎实开展土地报批供应,稳步推进国土空间规划编制,持续巩固生态修复成果,不断规范资源管理秩序,切实加强地质灾害防治,优化提升营商环境,为全市经济社会高质量发展提供了良好资源要素保障。
    “在下一步的工作中,市自然资源和规划局要把学习贯彻全会精神与开展党史学习教育结合起来,与学习贯彻省第十一次党代会、许昌市第八次党代会和禹州市第十四次党代会精神结合起来,切实把思想和行动统一到六中全会提出的各项任务和各级党代会决策部署与工作要求上来,真正把学习成果转化为履职尽责的实际行动。”市自然资源和规划局主要负责人许红涛说。
    坚持规划引领,加快空间规划编制实施。精心组织,统筹安排,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,高质量完成县级国土空间总体规划、乡镇国土空间规划、各类专项规划及详细规划编制工作,村庄规划应编尽编,加强国土空间信息平台建设,完成国土空间开发保护“一张图”,逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系,形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度,为全市经济社会高质量发展提供空间保障。
    坚持项目为王,持续加强用地保障供应。围绕市委市政府中心部署,坚持新增用地与存量收储并重,做好陶瓷产业园和绿色铸造产业园等项目用地报批工作,全力保障重点项目、重大工程用地需求。持续推进产业集聚区“百园增效”行动,打赢存量低效用地盘活攻坚战,全面推行工业用地“标准地”出让制度,助推产业集聚区 “二次创业”和县域经济高质量发展。推行集体经营性建设用地入市政策,引导乡村重点产业和项目优先使用存量集体经营性建设用地,实现集体经营性建设用地同权同价,推动城乡融合发展。
    坚持藏粮于地,全面推进耕地保量提质。强化永久基本农田保护和管理,深入推进农村乱占耕地建房问题整治,压实耕地目标管理、属地管理责任,牢牢守住耕地红线;持续推进空心村、工矿废弃地复垦整治,增加有效耕地面积;健全机制制度,加强2016年以来土地整理项目配套灌溉设施管理,坚持专业管护与群众管护相结合,“谁使用,谁管理,谁受益”,为提高耕地质量,促进农业增产、农民增收奠定坚实基础。
    坚持依法依规,规范自然资源管理秩序。加强政策法规宣传教育,增强全社会依法保护和合理利用自然资源的自觉性,积极构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的自然资源保护共同责任机制;深入推进执法监察,切实做到“关口”前移,全面落实“一网两长”制度,压实市乡村三级自然资源管理责任;坚持“蓝天卫士”、无人机航拍和卫星遥感监测技术与传统执法监察手段无缝对接,及时发现、制止和查处自然资源违法行为,彻底将各类违法用地、违法采矿和损毁林地林木行为消灭在萌芽状态。
    坚持绿色发展,加快生态文明建设进程。深入践行“两山”理论,锲而不舍、久久为功抓好生态文明建设。统筹山水林田湖草系统治理,持续开展国土绿化提质行动,扎实推进西部荒山、露天矿山综合整治和生态修复,加快构建生态安全屏障。坚持“谁投资,谁受益”,吸引社会资金参与废弃矿山修复治理,压实生产矿山“边开采,边治理”责任,推动矿业经济绿色高质量发展,实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环。
    “全市自然资源系统干部职工将把学习贯彻党的十九届六中全会及省、市党代会精神激发出的精气神转化为推动工作的强大动力,立足当前、着眼长远,结合工作实际,找准切入点、着力点,推进各项重点工作落实,为禹州打造‘中等城市’,建设工业强市、文明新城做出新的更大贡献。”许红涛信心十足地说。