拖欠工钱难要回 行政调解助维权

家住市区的席某常年以做室内外装饰养家糊口。2019年6月，席某经人介绍到市区某实验幼儿园铺设塑胶地板和悬浮地垫，费用共计83086元，完工后仅收到4万元，下欠的43086元工钱迟迟要不回来。法律意识淡薄的席某也没有与任何人签订合同，更没有其他充足的证据能够证明被拖欠工钱的事实。

若起诉到法院，还要支付一笔不菲的律师代理费，更何况证据不扎实，官司胜诉还存在一定的风险。后来，席某了解到市人社局可以受理行政调解事项，是否能帮助讨要工钱呢？抱着试一试的态度，她来到了人社局求助。

人社局相关负责人接待了席某，当即指派劳动保障监察大队队长吕冰冰调查处理此事。吕冰冰首先联系了某实验幼儿园弄清事情的来龙去脉，了解得知该幼儿园是由某建筑工程公司承建，工人工钱由公司直接支付给劳动者，幼儿园已足额支付了建筑公司工程款项，但是建筑公司却以种种理由推脱怠于支付席某劳动报酬。

弄清事情原委后，吕冰冰立即组织席某和某建筑公司负责人进行调解。吕队长首先对建筑公司拖欠农民工工钱给予了批评教育，并为其讲解了相关法律规定及拖欠农民工工资应当承担的法律后果。建筑公司负责人表明拖欠工钱的主要原因是近期公司经营困难，实在拿不出钱，请求宽限几个月，之后保证兑现。后经席某同意，2021年8月21日，建筑公司负责人给席某书写了《还款协议》，约定2021年年底前将剩下的工钱全部支付给席某。双方在工作人员见证下签订了《还款协议》，席某一颗悬着的心总算落下来了，因为至少现在有书面协议为证，她看到了讨回工钱的希望。

吕冰冰感觉该案仍有跟踪的必要，因为协议履行不力仍然会产生一系列的纠纷，甚至引发诉讼。2021年11月15日，在劳动保障监察大队工作人员跟踪回访过程中，建筑公司主动表示愿意通过监察大队把剩余的工钱全部支付给席某。至此，席某讨要工钱的行政调解案件得以画上圆满的句号。

案件评析：

为充分发挥行政机关在化解争议纠纷中的作用，维护社会和谐稳定，2021年，禹州市被河南省确定为行政调解融入行政执法制度试点市，禹州市人社局为试点单位。本案是因拖欠农民工工资款引发的民事纠纷，属行政机关行政调解范围，人社局执法人员很好地把握行政调解工作宗旨，切实在工作过程中把服务型行政执法做到位，抱着为了人民一切，一切为了人民的态度，不厌其烦地做调解，跟踪案件，直至双方矛盾实质地得到化解，取得了行政相对人和老百姓的一致好评。