我市多举措为工业经济平稳增长“保驾护航”

2020年以来，我市面对极其复杂严峻的国内外形势，努力加强工业经济运行监测分析，密切关注工业经济运行中出现的热点难点问题，采取七项措施，积极探索制造业高质量发展综合评价工作，着力破解企业生产中特别是节后复产、基础设施、转型升级中遇到的各种困难和问题，为我市工业经济平稳增长“保驾护航”，工业经济运行工作走在了全省前列，为全省工业经济由负转正提供了有力支撑，为县域制造业高质量发展综合评价工作探索了路径、积累了经验。

做强做大产业，厚植工业高质量发展新优势。去年以来，市委、市政府聚焦装备制造、建材、中医药（生物医药）、数字经济产业发展，出台了《关于强化创新驱动加快产业转型推动“工业强市”战略的实施意见》，成立了县级领导为组长的产业发展三年行动工作专班，实施“一个产业、一套班子、一本台账、一抓到底”的工作机制。能源建材产业加快绿色化提升改造，煤炭行业整合到31处，产能600万吨。骨料行业已整合到15家企业，78家水泥耐材企业环保改造全部完成，预计2020年我市能源建材行业规上工业增速实现22%，占规模以上工业比重25.8%；中医药产业着力培育润弘本草、华夏药材和天源药业龙头企业，带动中药材种植、药品物流、药材检测等上下游产业链企业集聚。预计2020年中医药产业规上工业增速实现24.6%，继续保持高速增长态势，占规模以上工业比重4.5%，同比提高0.2个百分点。装备制造业依托大张过滤行业龙头企业，在产业集聚区规划占地700亩，建设环保装备产业园，一期已完成项目选址和300亩土地清表工作。绿色铸造示范产业园被命名为河南省转型升级示范基地，标准化厂房项目土地招拍挂已完成，铸造企业总数由2019年底的435家整合至346家。

开展综合评价，树立工业高质量发展新导向。我市成立了制造业高质量发展综合评价领导小组，制定了工作方案，加强对全市高质量发展综合绩效评价工作的组织领导和统筹协调，确保各项工作高效推进。截止目前，全市共收集332家制造业规上工业企业和338家占地五亩以上制造业规下工业企业评价数据。其中规上工业企业亩均增加值平均为78万元/亩；亩均税收2.9万元/亩；全员劳动生产率14万元。规下工业企业亩均税收0.51万元/亩，单位用电税收0.24万元/万度。

强化创新驱动，构建工业高质量发展新引擎。我市大力实施创新驱动发展战略，出台了《禹州市加快创新驱动三年行动计划》，完善政策引导体系。新增国家高新技术企业19家，总数达到52家，跃居许昌第一、全省前茅；通过国家认定备案科技型中小企业61家，引进创新创业人才（团队）7个。联合建成中科恒达高技术研究院、许昌智能制造研究院等新型研发机构5家，引进了包括单忠德院士等在内的高层次创新人才或团队9个，在河南省首次首批“中原千人计划”中，禹州市2人入选。在全国科技创新百强县排名中前进1位，名列第59位。

加快项目建设，培育工业高质量发展新动力。我市牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的意识，实施重大项目攻坚工程。2020年,全市共实施71个工业重点项目, 其中，续建项目20个，新建项目51个。项目总投资366亿元，年度计划完成投资124亿元。截止目前，项目累计完成投资121亿元，占年度目标的98%。谋划总投资163亿元的136个“三大改造”项目，当年计划投资67亿元。已累计完成投资66亿元。一批如大张过滤滤板自动化铣板智能化改造项目、锦信水泥回转窑深度超低改造绿色化项目和东茂铸造自动造型浇注生产线技术改造项目已投入运营。

加强企业培育，提升工业高质量发展新水平。深入开展企业促进成长行动，并结合全市企业实际情况，开展了“促企业上规模”活动。一方面着力开展“小升规”，截至目前，我市已完成“小升规”67家，其中工业企业27家。另一方面加大企业上市推进工作。截至目前股权交易中心挂牌企业200家，“新三板”上市企业2家。河南联合信息已完成港交所上市企业收购流程，计划明年初在香港港交所上市，即将实现我市上市企业零的突破。再一方面，着力开展“隐形冠军”、“专精特新”企业培育，我市4家企业入选许昌市“隐形冠军”培育企业，恒利来合金产品包芯线国内占有率达到第一，被中国铸造协会评为“中国包芯线生产基地”，大张过滤产品销售市场占用率河南第一，柔性滤板生产技术和工艺达到全国第一。

开展数字赋能，打造工业高质量发展新业态。我市以“智能制造”和“制造智能”为主攻方向，出台加快5G产业发展三年行动计划（2020-2022年），加快数字基础设施建设。同时依托联想中原地区产业互联网平台、姚建铨院士工作站、许昌智能制造研究院等工业互联网平台人才技术优势，助推全市七个云平台与企业对接，积极开展云网赋能工业企业工程。盛世节能材料有限公司成功创建省级“智能车间”，我市省级“智能工厂（车间）”达到3家；大张过滤智能化改造项目荣获省两化融合示范项目；新增“两化融合”贯标企业11家，我市国家级“两化融合”贯标企业达到23家；中小企业上云568家，其中工业企业上云235家。

优化营商环境，营造工业高质量发展新助力。在继续推进“四个一百”专项行动的同时，我市深入开展“两个健康”百县提升暨“一联三帮”保企稳业专项行动，相继出台了《贯彻落实许昌市“四个一百”专项行动工作方案》《 “一联三帮”专项行动工作方案》，明确129名县级、科级领导干部作为首席服务官，分别联系规上企业、项目、商会，梳理完善企业诉求线上线下收集、“四项对接”、五级分层问题解决等工作机制，今年共收集各类企业问题310条，解决288条，解决率93%。共为51家企业签订15.45亿元意向性贷款协议，为34家企业落实贷款4.68亿元。全市今年已累计为企业减税降费3.05亿元。（宗和）