在市政协十四届一次会议开幕式上的讲话

各位委员、同志们：

    在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，加快建设“工业强市、文明新城”，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程的重要时刻，市政协十四届一次会议今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商禹州未来发展大计的一次盛会。在此，我代表中共禹州市委，向大会的召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

    过去的五年，是全市上下攻坚克难、砥砺前行的五年，也是禹州发展成果丰硕、令人自豪的五年。面对错综复杂的宏观形势和前所未有的风险挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，团结带领全市人民立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，真抓实干、拼搏进取，在磨砺中收获喜悦，在奋斗中感受幸福，禹州的综合实力显著增强，城乡面貌深刻变化，人民生活持续改善，发展活力竞相迸发，政治生态不断优化，交出了一份彰显禹州速度、体现禹州力量、展示禹州温度的优异答卷，为在新的起点上谋求更高质量发展奠定了坚实基础。

    特别是去年以来，面对复杂严峻的发展环境、超出预期的风险挑战、灾情疫情的双重冲击，我们锚定“一高三优两突破”发展目标，统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，统筹发展和安全，进一步夯实稳的基础，保持进的态势，集聚新的动能，推动建设“工业强市、文明新城”取得突破性进展，实现了“十四五”发展的良好开局。

    一年来，我们重温初心、砥砺使命，理想信念更加坚定。深入开展党史学习教育，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，真正把学习成效转化为加快经济社会发展的动力源泉。持续掀起学习贯彻党的十九届六中全会精神热潮，统筹抓好学习研讨、干部教育、宣传宣讲等工作，推动党员干部深刻理解“两个确立”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    一年来，我们破局开新、稳中有进， 经济实力更加壮大。深入践行习近平总书记县域治理“三起来”重大要求，深化建设“工业强市、文明新城”发展战略，明晰新材料、装备制造、医药健康三大主导产业，从根本上突破惯性思维、资源依赖、路径依赖，2021年全市实现生产总值903.8亿元，同比增长6.3%；一般公共预算收入27.2亿元，同比增长 15%，增幅居许昌市六个县（市、区）之首。继续入围全国综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、工业百强县（市），成功入选全省第二批践行县域治理“三起来”示范县（市），规划面积6.57平方公里的省级高新技术产业开发区正式获批，在许昌市高质量发展综合绩效考核A类县市中居第1位。

    一年来，我们项目为王、招大引优，发展动能更加强劲。牢固树立“大抓工业、抓大产业”的鲜明导向，持续补链、延链、强链，推动“三个一批”活动滚动开展、项目源源不断。平煤神马集团投资60亿元的锂电池负极新材料基地、大唐集团投资50亿元的新能源开发及综合智慧能源服务、上海世邦集团投资 20亿元的高端铸造、普莱斯德集团投资20亿元的优质岩棉等一批重大项目签约落地、开工建设，世界500强企业法国圣戈班集团投资10亿元的绿色建材产业基地、河南纵横精工机械科技有限公司投资12亿元的轨道交通装备生产项目加快建设，助推产业体系壮大成势。

    一年来，我们改善民生、统筹城乡，群众生活更加美好。把创建全国文明城市作为建设“文明新城”的重要任务，锚定2023年顺利夺取全国文明城市桂冠的目标，打了一场“人民城市人民建，人民城市为人民”的漂亮仗。深入开展“万人助企联乡帮村”活动，实现重点中小微企业和“双创”团队全覆盖、所有乡镇（街道）全联系、所有村（社区）全帮扶。全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2021年投入财政补助资金1.5亿元，用于衔接推进乡村振兴，动态消除返贫致贫风险740户 2237人。扎实开展“三零”创建，再次被省委信访工作领导小组推荐为“全国信访工作示范市”。

    一年来，我们抓好班子、建强队伍，基层基础更加牢固。胜利召开市第十四次党代会，选举产生新一届市委领导班子，全面谋定禹州未来五年发展宏伟蓝图。高质量完成乡镇党委、人大、政府领导班子换届，实现岗位平稳交接、责任全面对接、工作无缝衔接，有效解决了乡镇领导班子年龄偏大、学历偏低的问题。今年1月，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们果断决策、精准出击，迅速阻断了疫情蔓延扩散，实现了在一个潜伏期内将疫情“圈住封死、捞干扑灭”的目标，守住了“把禹州的问题解决在禹州”的底线。广大党员干部从中接受了一场严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了显著提升，全市上下形成了人人思进、人人奋进、人人上进的浓厚氛围。

    惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。这份实打实、沉甸甸的成绩单，是以习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航的结果，是省委省政府、许昌市委市政府正确领导的结果，是全市上下同心同德、奋力拼搏的结果，也是政协组织和全体政协委员积极参与、大力支持的结果。五年来，市十三届政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧扣团结和民主两大主题，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，一切围绕中心转，一切服从大局干，形成了一大批有价值、有见地、有分量、有实效的协商成果，充分彰显了中国特色社会主义协商民主的独特优势。

    特别是围绕大气污染治理等重要议题开展重点协商和调研视察活动，为市委市政府科学决策提供重要智力支撑；组织开展装备制造业发展、城市水系建设、智慧城市建设等专项视察监督，推动重大决策部署落地落实；牵头组建禹商联合会，举办禹商论坛，推动禹商回归、企业合作和招商引资；指挥督导高铁商圈建设大会战，督导、协调、推进高铁禹州站建设，实现郑万高铁如期运营；尽锐出战脱贫攻坚，探索“爱心助学”“爱心超市”和敬老院建设等行之有效的社会扶贫模式，服务民生福祉；积极参与“四个一百”专项行动，推动营商环境优化；助力打赢疫情防控阻击战，用实际行动展现新时代委员的“硬核”力量。正因为有大家的共同努力，我们才能在不平坦的奋进道路上创造出一个个不平凡的发展业绩。借此机会，我代表市委，向十三届市政协领导班子，向全体政协委员和政协工作者，向所有关心支持禹州发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

    这次市政协换届，由于年龄、任职年限和工作需要等原因，一些委员不再留任，部分十三届市政协领导同志也即将离开领导岗位。他们在任职期间，勤勉敬业、务实工作，为我市经济社会发展和人民政协事业作出了重要贡献。在此，我代表市委，向不再担任新一届政协委员和因年龄等原因即将离开政协领导岗位的同志们，致以崇高的敬意！同时，衷心希望退下来的老领导、老委员、老同志能够继续为禹州的发展建言献策，为全市经济社会发展再作新贡献。

    各位委员、同志们！

    2022 年是党的二十大召开之年，也是我们全面建设社会主义现代化禹州、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。历史翻开新的篇章，市第十四次党代会明确了全市今后五年的奋斗目标、发展战略和工作重点，提出了“一年有突破、两年上台阶、三年见成效、五年大跨越”的发展路径，描绘了建设“工业强市、文明新城”的美好蓝图。眺望前行的道路，没有躺赢的捷径，只有奋斗的征程。实现县域发展“两年上台阶”，必须以只争朝夕的干劲、攻坚克难的拼劲，努力在新征程上创造不负历史、不负时代、不负人民的崭新业绩。我们要坚持政治领航，持续坚定正确方向。更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最大政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。我们要坚持目标导向，持续稳定经济运行。把稳增长作为头等大事，紧盯预期目标、扩大有效需求，奋力筑牢经济增长的基本盘。扎实开展“万人助企联乡帮村”活动，持续落实银企洽谈机制，加快企业培育，打造市场化、法治化、国际化和审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“三化六最”营商环境。我们要坚持项目为王，持续推动产业转型。牢固树立“产业为基、工业为重、项目为王”的理念，聚焦三大主导产业，推动传统产业提质发展、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，加快构建现代产业体系，为县域高质量发展提供强劲支撑。我们要坚持统筹推进，持续实施乡村振兴。把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，以产业振兴打造“新引擎”，以人才振兴激活“新动能”，以文化振兴增强“新活力”，以生态振兴建设“新家园”，以组织振兴提升“新质效”，巩固拓展脱贫攻坚成果，写实农业农村现代化这篇“大文章”。我们要坚持全域打造，持续做强文旅产业。紧扣全域旅游定位，规划一批高质量的文化旅游精品线路，着力打造钧瓷、古镇、夏文化、乡村旅游、红色资源等既各美其美、又美美与共的文旅品牌，让禹州成为令人流连忘返的文旅“打卡地”，推动禹州尽快从文旅资源大市向文旅产业大市、强市转变。我们要坚持人民至上，持续增进民生福祉。以建设“文明新城”为目标，围绕创建全国文明城市，高质量做好规划、建设、管理、经营四篇文章，实行精细管理，完善城市功能，努力实现“城市让生活更美好”。聚焦群众关切、解决突出问题、办好民生实事，让人民群众更好共享高质量发展成果、过上高品质生活，为打造“中等城市”奠定坚实基础。我们要坚持制度赋能，持续提升创新水平。坚定走好创新驱动高质量发展“华山一条路”，统筹实施科技型中小企业“春笋”工程、高新技术企业增量提质工程、“双百”企业培育工程，科技型中小企业达到 180家、力争全市高新技术企业接近 100 家，“双百”企业培育实现新突破，让创新活力充分涌流、创业潜力有效激发、创造动力竞相迸发。我们要坚持底线思维， 持续防范化解风险。牢固树立总体国家安全观，坚持底线思维，增强忧患意识，更好统筹发展和安全，严守疫情防控风险底线、安全生产风险底线、自然灾害风险底线、社会稳定风险底线，确保高质量发展和高水平安全良性互动，城乡更安宁、社会更安全、群众更安乐。

    各位委员、同志们！

    习近平总书记在全国政协新年茶话会上特别强调：“要继续发扬历史主动精神，乘势而上，砥砺前行，走好全面建设社会主义现代化国家新的赶考之路，并准备为之付出更为艰巨、更为艰苦的努力，着力保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。”人民政协是实行新型政党制度的重要政治形式和组织形式，是治理体系的重要组成部分。全市政协组织和广大政协委员要坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宣传贯彻即将召开的党的二十大精神为主线，紧紧围绕全市经济社会发展大局，保持战略定力，提升工作本领，驰而不息，久久为功，开创政协工作新局面，展现政协工作新作为，以更加昂扬奋发的姿态“一起向未来”。

    一要坚定方向，坚守“政协初心”。高举旗帜才能引领方向，维护核心才能万众一心。习近平总书记强调，“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。”全市各级政协组织和广大政协委员要牢记政协首先是政治组织，对党忠诚是第一位的政治要求，始终把坚持党的领导作为最根本的政治原则，在党的领导下找准政协定位、坚定制度自信，推动政协事业行稳致远。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，以党的政治建设为统领推进政协系统党的各项建设，推动各党派团体和各界人士切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，共同当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者，以实际行动做到“党委的工作部署到哪里、政协的力量就汇聚到哪里、政协的作用就发挥到哪里”。

    二要站位大局，彰显“政协智慧”。今年是党的二十大召开之年，也是全面落实省市党代会精神的开局之年。全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥资源丰富、智力密集、联系广泛的优势，主动在融入全市改革发展稳定大局中建功立业。要紧紧扭住发展第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，引导社会各界把思想统一到市委确定的发展目标上来，把力量凝聚到推动高质量发展上来，把行动聚焦到久久为功抓落实上来。要充分发挥政协专门协商机构作用，围绕加快建设“工业强市、文明新城”，打造“中等城市”，聚焦我市高质量发展中的重点、痛点、难点问题，深入调查研究，积极协商议政，提出更多接地气、可操作、能落实的睿智之言、务实之策，切实把政协制度优势转化为城市治理效能。

    三要心系民生，发挥“政协优势”。习近平总书记强调，千头万绪的事，说到底是千家万户的事。人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带，最能体会和了解群众的所思所想、所忧所盼、所急所难。要始终坚持“人民政协为人民”理念，聚焦就业、教育、医疗等领域，围绕“一老一小一青壮”等问题，开展体验式调研、融入性视察，提升监督性提案比重，谋利民之策、献安民之计、行惠民之举，协助党委、政府解决好群众“急难愁盼”问题，让广大群众感受到人民政协和政协委员就在身边。要引导政协委员把社会荣誉和社会责任统一起来，广泛开展扶危济困、捐资助学、志愿服务等公益活动，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，用实打实的行动把群众的手挽紧、心捂热，带领群众坚定不移感党恩、听党话、跟党走。

    四要团结协作，唱响 “政协声音”。大团结大联合是人民政协最本质的特征。习近平总书记强调，在新的时代条件下，我们要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。全市各级政协组织和广大政协委员要始终坚持团结和民主两大主题，充分发挥重要阵地、重要平台、重要渠道的独特作用，团结一切可以团结的力量，寻求最大公约数、画出最大同心圆，通过制度优势，将党的主张转化为社会共识，齐心协力巩固提升禹州来之不易的好局面。要充分发挥政协联系广泛、信息灵通、人脉丰富的优势，主动加强对外联谊，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，在统一思想中统一行动，在凝聚共识中凝聚力量，推动更多客商、人才向禹州聚集，为推动县域高质量发展作出更大贡献。

    五要履职尽责，贡献“政协力量”。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，履职能力是把专门协商机构制度优势转化为治理效能的关键所在，要按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，强化教育培训和服务管理，不断提升政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要探索完善“协商+监督”工作体系，不断增强资政“含金量”、监督“靶向性”，串起履职链、工作链、成果链，为党委政府科学决策和重点工作落实提供有力支撑。这次政协换届，一批年富力强的新委员加入了政协大家庭，希望广大政协委员特别是青年委员涵养为国履职、为民尽责的深厚情怀，保持接续奋斗、接力奔跑的昂扬姿态，加强学习培训，注重实践养成，当好党的政策宣传员、思想政治引领者、界别群众贴心人，在新征程中展现政协委员的新担当。

    各位委员、同志们！

    政协工作是党的工作的重要组成部分，市委将一如既往地重视人民政协事业发展，支持政协依法依章履行职能，及时研究解决政协工作中的重要问题，提供坚强保证。各级各部门要积极支持政协工作，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，帮助政协更好履行职能、发挥作用，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。

    各位委员、同志们！

    集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德、拼搏奋进，加快建设“工业强市、文明新城”，奋力谱写全面建设社会主义现代化禹州新篇章，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

    最后，预祝大会圆满成功！