禹州市第十六届人民代表大会第一次会议隆重开幕

海阔风更劲，扬帆正当时。4月20日，禹州市第十六届人民代表大会第一次会议在市广电中心演播大厅隆重开幕。来自各行各业、各条战线的人大代表，肩负全市人民的重托，奔赴履职为民的盛会，怀揣民生福祉，心系发展大计，共谋禹州美好未来。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

大会主席团常务主席黄河、刘璐、陈涛、田秀杰、宋占华、孟占义、仝树朴、李晓霞出席会议并在主席台前排就座。

大会由主席团常务主席、执行主席刘璐主持。

市领导赵书欣、闫冠瑜、许进宏、田会卿、盛亚涛、曹晓光、田占营、李明根、赵丽娟、叶丰和主席团其他成员在主席台就座。

本次大会应到代表375名，实到363名，符合法定人数。

在代表们的热烈掌声中，市人民政府市长陈涛代表市人民政府向大会作《政府工作报告》，提请大会予以审议。

陈涛在报告中首先回顾了2021年及过去五年的政府工作，他说，2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是禹州发展进程中不平凡的一年。一年来，面对大事要事难事叠加的复杂局面，面对新情况新挑战交织的严峻考验，面对改革发展稳定的繁重任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，深入推进“工业强市、文明新城”战略，全市主要经济指标取得新突破，高质量发展迈出新步伐，实现了“十四五”的良好开局。

陈涛说，一年来，我们在知重负重中矢志前行，经济运行保持向上向好；在提质倍增中奋力作为，产业转型升级稳健有力；在协调共进中看齐争先，城乡融合发展提质增速；在改革创新中勇往直前，发展动力活力持续迸发；在为民惠民中用情用力，民生福祉得到不断改善。与此同时，军地军民更加团结，退役军人服务管理不断加强，妇女儿童、民族宗教、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展，侨务、对台、统计、史志、人防、民兵预备役、气象等工作取得新的成绩。

回顾过去的五年，陈涛说，过去的五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，主动适应新常态，知重奋进谋发展，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，胜利完成“十三五”规划，启动实施“十四五”规划，较好完成了市十五届人民代表大会历次会议确定的目标任务。五年砥砺奋进，综合实力迈上新台阶；五年转型攻坚，产业发展实现新突破；五年统筹推进，城乡面貌展现新颜值；五年改革创新，经济发展焕发新活力；五年笃行为民，发展福祉增添新质感。

陈涛说，今后五年，是我市深入实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键期，也是建设“工业强市、文明新城”、全方位推动高质量发展的重要时期。今后五年经济社会发展的奋斗目标是：“一高三优两突破”。即经济发展水平明显提高，城乡融合发展格局更加优化，绿色生态环境更加优美，人民生活品质更加优越，“工业强市、文明新城”建设实现新突破。

陈涛指出，今年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的开局之年。根据“十四五”规划确定的战略任务和市第十四次党代会部署，今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，贯彻省、许昌市党代会和省委、许昌市委全会暨经济工作会议部署，落实市第十四次党代会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕落实省委“两个确保”“十大战略”、许昌市“一个先行区、五个强市”，聚焦打造“中等城市”，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，加快建设“工业强市、文明新城”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

陈涛指出，今年全市经济社会发展的主要目标是：生产总值增长7.5%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长11%，一般公共预算收入增长12%，社会消费品零售总额增长9%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民收入与经济发展协调同步，常住人口城镇化率提高1.5个百分点左右，进出口平稳增长，城镇新增就业9400人，单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接，粮食产量保持在52万吨以上。

陈涛说，2022年，政府应重点抓好以下七个方面的工作：一、坚持以稳求进、稳中有进，全力推动经济平稳健康发展。二、坚持产业为基、工业为重，全力推进产业结构转型升级。三、坚持深化改革、加快创新，全力增强经济发展内生动力。四、坚持文明引领、内外兼修，全力提升城市发展内涵品质。五、坚持稳固农业、振兴乡村，全力夯实“三农”工作基本盘。六、坚持生态优先、环境友好，全力厚植美丽禹州发展底色。七、坚持民生至上、共同富裕，全力保障和增进群众福祉。

陈涛强调，本届政府将以“打铁必须自身硬”的清醒和“无我”的精神状态，把担当实干作为政府最鲜明的特征和代名词，奋力走好新时代的“赶考”之路，努力建设人民满意的服务型政府。一以贯之强化政治引领；一以贯之践行为民宗旨；一以贯之坚持依法行政；一以贯之提升能力作风；一以贯之严守清廉本色。

陈涛最后强调，星光不问赶路人，时光不负实干者！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，紧握历史接力棒，踔厉奋发、笃行不怠，坚定信心、勇毅前行，为加快建设“工业强市、文明新城”、奋力谱写新时代中原更加出彩的禹州绚丽篇章而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

大会听取了市人民法院院长孙志强所作的《禹州市人民法院工作报告》，市人民检察院代检察长杨鑫炜所作的《禹州市人民检察院工作报告》，大会印发了《禹州市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划（草案）的报告》和《禹州市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告》，提请大会审查批准。大会还审议了《禹州市人民代表大会常务委员会工作报告》，表决通过了《禹州市第十六届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》、《禹州市第十六届人民代表大会第一次会议关于设立禹州市第十六届人民代表大会法制委员会的决定（草案）》、《禹州市第十六届人民代表大会法制委员会主任委员、副主任委员、委员人选表决办法（草案）》、《禹州市第十六届人民代表大会第一次会议关于设立禹州市第十六届人民代表大会财政经济委员会的决定（草案）》、《禹州市第十六届人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选表决办法（草案）》、《禹州市第十六届人民代表大会第一次会议关于设立禹州市第十六届人民代表大会社会建设委员会的决定（草案）》、《禹州市第十六届人民代表大会社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员人选表决办法（草案）》。