14年坚守为煤业安康发展保驾护航

精心筹备 招录选派

2006年9月下旬，市委、市政府作出向我市煤矿企业派驻安全监管员的决定后，担此重任的禹州市煤炭局接连召开班子会议进行专题研究，设置了禹州市煤矿驻矿安全监管员管理办室，发布了《禹州市关于公开招聘煤矿驻矿安全监管员的公告》。由于宣传得力、发动广泛，在限期内报名应聘安全监管员的高达530人，远远超过了预定目标，90名监管站站长的人选也在最短的时间内得到了落实。

2006年10月31日至11月5日，禹州市煤炭局对90名驻矿安全监管站站长的人选进行了法律法规和专业知识培训，并先行派驻到矿。同时，经过严格的面试、笔试、体检，禹州市政府召开了煤矿安全监管工作会议，对270名驻矿安全监管人员作了动员，公布了派驻煤矿矿名及驻矿人员名单，并率领全体驻矿安监人员进行了“尽职尽责，搞好监管”的宣誓。会后，全体驻矿员与驻矿站站长、各矿山安监站站长进行了工作交接。截至11月7日10时，按照“一矿一站、二矿一站或三矿一站”的分配原则，270名驻矿安监人员全都进入了工作岗位。

完善机制 规范管理

2007年以来，随着市煤炭资源整合力度的进一步加大，禹州市驻矿安全监管的机构设置及人员配置也发生了变化。2008年，我市保留驻矿安监站30个，在岗安监员153名，分别派驻在全市的78个煤矿企业从事安全现场监管工作。2016年至今，我市保留驻矿安监站5个，在岗安监员114名，分别派驻的煤矿企业33个 。

为了确保驻矿安监工作卓有成效，市煤炭局提出了“加强队伍建设，强化安全监管，确保煤矿安全”的奋斗目标，对驻矿站站长进行了多次强化培训；完善了驻矿人员跟班下井、隐患排查、交接班等各项规章制度；对驻矿站正副站长和驻矿员的履行职责情况进行了不间断地昼检夜查；对所有的驻矿员进行了轮岗和异地交流，组织全体驻矿人员参加每年一次的煤矿安全基础管理知识竞赛；统一制作各涉煤监管部门举报电话公示牌，广泛接受社会方方面面的监督；要求驻矿站每班有2人全程跟班下井，对煤矿企业的井下技改、生产情况实施现场监督，发现隐患后，立即通知煤矿及时整改并备案；要求每个驻矿站都做到有1名专职驻矿员专门负责督察煤矿瓦斯管理和探放水工作，先后多次组织驻矿站站长和煤炭企业的“五职矿长”召开座谈会、现场交流会，逐矿分析瓦斯、水害方面存在的问题，广泛推广瓦斯、水害防治好的做法和先进经验。

突出重点 强力监管

14年来，在市煤炭局的正确领导下，在驻矿办的管理指导下，全市的各个驻矿站始终坚持突出工作重点，强力进行安全监管。

紧紧围绕基础建设、构建长效安全监管机制开展工作。督促获准复工煤矿成立安全隐患纠察队，采取“一矿一议、一矿一策”的安全监管措施，对复工煤矿从业人员的培训及持证上岗情况开展专项检查。

紧紧围绕安全隐患排查整治开展工作。配合市煤炭局有关部门开展行政执法和瓦斯、水害、机电、“雨季三防”等专项检查；配合省煤矿百日安全督察组排查煤矿多处次，对查出的各类隐患也都按标准要求进行了现场整改、限期整改和严格复查，有力地提高了煤矿防灾抗灾能力。

紧紧围绕煤矿瓦斯、水害防治两个攻坚战开展工作。督促各矿成立瓦斯、水害防治机构，建立探放水专业队伍，严格执行瓦斯、水害防治工作日报告、零报告、月例会制和驻矿站长参加主管部门季度会审制；划定了每个矿井的瓦斯、水害等级及受瓦斯、水害威胁的工作地点；保证了每班必须有2-3名专职纠察员在井下检查监督瓦斯、水害防治措施的落实及监督安全隐患的整改。

紧紧围绕提高煤矿技改质量、装备水平开展工作。督促、指导技改矿井认真落实了“必须严格按照安全质量标准化标准进行建设，实现一次达标”的要求；及时帮助矿井解决了在安全质量标准化建设工作中存在和新出现的疑难问题；加强了技改矿井的全过程安全监管，确保了矿井按照技改设计等要求组织安全施工；针对煤矿安全产品的日常使用、维护、检测和管理方面存在的漏洞，及时消除隐患。

紧紧围绕严厉打击违法违规行为开展工作。通过进一步加大安全监管力度；制止违法违规行为，先后配合有关部门对掘进工作面瓦斯探头无及时调校、逾期未整改到位的有关煤业公司及煤矿给予了经济处罚。

当谈及驻矿安监工作今后有何发展打算时，市主管煤炭工作的负责同志说：“这项制度是市煤矿安全监管体制的一项重大改革，必须持之以恒地坚持下去，落到实处，做到标本兼治，实现煤炭工业又好又快发展！”