排查化解矛盾纠纷 筑牢平安和谐之基

“能力作风建设年”活动开展以来，市司法局充分发挥职能作用，围绕全市“六防六促”专项行动，聚焦情感、邻里、家庭、债务、物业、涉疫涉灾六类矛盾纠纷，做实做细工作，从源头预防减少矛盾纠纷，用法治推进矛盾纠纷化解，全力维护社会和谐稳定。

宣传教育，引导群众树立法治思维。通过“禹州普法”等公众号普及民生法律常识，利用许昌电视台《莲城释法》栏目，邀请普法工作者制作以案释法节目，为群众释疑解惑。开展“所长进群”行动，各司法所长实名入驻各村（居）微信群，定期在群里转发典型案例、普法短视频，及时收集民情民意和矛盾纠纷线索。建设覆盖全市党群服务中心（站）的律师在线法律服务视频电话终端，做好农村基层干部和群众的普法宣传教育。“六防六促”专项行动开展以来，开展法律宣传活动 20 余场次，向群众发放宣传资料和宣传品 15000余份，解答群众法律咨询 900 余人次，利用微信群转发典型案例、普法短视频 100 余篇。

三级联动，推动矛盾纠纷排查化解。建立由 2200 余名调解员组成的市、乡、村三级人民调解队伍，对各乡镇人民调解委员会负责人进行业务培训，提高矛盾纠纷化解能力。充分发挥 678 个村（居）调委会的“前哨”作用，及时就地排查化解小微纠纷。实行矛盾纠纷排查日报告、周研判，规范调解程序和调解文书。落实访调对接机制，市人民调解中心在市信访局设立人民调解工作室，安排专职调解员参与信访接待，对可调解的矛盾纠纷进行分拣梳理。专项行动开展以来，共走访群众 1060 人次，排查化解矛盾纠纷 1330 起。

服务前移，优化基层社会治理。制定完善村（居）法律顾问工作制度、考核办法。通过明确服务人员、服务时长、服务时段，及时开展矛盾纠纷排查，为村（居）民日常生产生活中遇到的婚姻家庭、征地拆迁、土地流转、社会保障等方面问题提供法律咨询，将法律服务关口尽量前移，实现从“事后补救”到“事前预防”，推动法律顾问“见面服务”落地生效。在各行政村村室悬挂“一村（居）一法律顾问公示牌”，围绕五类矛盾，开展宪法、民法典等法律知识学习宣传活动，增强群众法治意识，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围，让遇到矛盾纠纷先找村（居）法律顾问咨询成为村（居）民解决纷争的常态。

防微杜渐，避免重新违法犯罪。严格管控措施，通过社区走访、入户走访、当面谈话、手机远程视频点验、警示教育等方式开展全面排查，切实掌握 900 余名社区矫正对象、2800 余名安置帮教人员家庭情况、现实表现和思想行为动向。针对全市社区矫正工作中的突出问题、疑难问题，及时组织乡镇司法所召开社区矫正工作分析研判会，对存在问题逐一登记造册、列出清单，确定化解责任人、明确化解步骤和化解时限，确保安全风险防范到位，矛盾纠纷及时化解。在严格落实管控措施的前提下，组织专业心理辅导团队强化对重点人群的情绪疏导、心理调节和教育帮扶，通过心理情绪评估干预、团体心理辅导等活动，强化监管引导，有效维护安全稳定。截至目前，排查重点人员 180 余人，组织重点人群心理辅导活动 10 余次，取得了良好的社会效果。（禹 通）