市委编办 四项举措 促改革 提效能

    市委编办围绕省委确定的实施全面深化改革战略，充分发挥改革服务构建新发展格局的关键作用，在全面上做文章、深化上下功夫，高质高效推进改革，为经济社会发展提供体制机制保障。今年已完成四项改革：开发区体制机制改革、乡镇（街道）综合行政执法改革、乡镇管理体制机制改革、医共体改革，成效显著。在具体改革中采取了四项措施强力推动：

    成立专班，引领改革。成立以组织部长、分管副市长、公安局长为专班长的乡镇（街道）综合行政执法改革工作专班和深化乡镇管理体制机制改革专责小组，负责统筹解决改革工作中的重大问题，研究制定和贯彻落实有关政策措施。专班（专责小组）下设办公室，办公室设在市委编办，具体负责深化改革的协调推进工作。

    强化调研，精细谋划。在改革实施前，市委编办分成两个调研组，深入乡镇（街道）、市直有关部门进行调研，充分听取意见、摸清底数。还召开两次座谈会，面对面进行沟通；在改革实施过程中，市委编办边推进边调研，及时对出现的问题进行处置。在调研的基础上制定符合实际的实施方案，细化工作台账，明确责任单位，确保改革稳步推动。同时，通过召开推进会、业务培训会等，印发涉及机构编制的配套文件和“三定”规定模板，确保改革规范化、科学化。

    健全机制，凝聚合力。工作专班（专责小组）实行周例会制度，确保改革稳妥有序；坚持“日报告日通报”制度，各责任单位每天报告当天的工作情况，工作专班办公室每天对推进情况进行通报。目前，已发出通报50份，有力地推动了改革。在乡镇（街道）综合行政执法改革工作中，指导乡镇和街道建立指挥调度、执法协作、“乡街吹哨、部门报到”、双向交流、执法案件协调会商、职责分工争议协调等6项机制，提高执法效能。

    强化督查，整改提效。成立了3个督察检查组，发挥机构编制监督检查职能，深入乡镇进行督察，对乡镇管理体制机制中机构挂牌、中层干部配备、职能融合等进行检查，对发现的问题建立工作台账，限期整改。防止部门简单以“属地管理”名义把责任层层下移，理清了乡镇职责边界，提升了工作效率。