开展五项专项行动 创建一流招投标营商环境

    “市公共资源交易中心将认真贯彻落实市委十四届四次全会工作部署和市委市政府各项具体要求，聚力‘创建一流招投标营商环境’工作目标，开展‘交易电子化、运行规范化、服务标准化、平台透明化、队伍建设专业化’五项专项行动，持续净化招投标市场环境，保障重点项目招投标顺利实施，以实际行动助力全市营商环境持续优化、经济社会高质量发展。”近日，市公共资源交易中心党组书记、主任桑鹏武在接受采访时说。

    实施交易电子化提质行动。所有招标项目和招标活动，全部纳入电子交易平台，实行投标、开标、评标全流程“公开化”，实现透明化管理、阳光交易。坚持“全程网办”“一次不用跑”原则，推进“不见面开标”全覆盖，实现投标企业在交易过程“零跑腿”“零见面”，确保安全更可靠、服务更高效。全面停止收取投标保证金，减轻投标企业经济负担、降低企业投标成本。推进工程建设、政府采购项目远程异地评标常态化，实现跨区域评标专家资源共享共用。

    实施运行规范化提速行动。强化评标专家管理，实行日常评价、信用联合奖惩、一标一评等举措，促进专家公平公正评审。规范异议投诉处理，持续督促住建、交通、水利等行业监督部门清理招标文件中隐性门槛和不合理限制条款，在网站上公开监督部门电话及邮箱、地址，及时化解开标、评标、定标过程中的矛盾和争议，提高质疑投诉办结率，切实提升各方交易主体满意度。完善政府采购评标评审办法，积极落实惠企政策，为中小微企业参与投标提供便利。

    实施服务标准化提效行动。进一步优化受理容缺制、告知承诺制，对应急救灾项目、重要民生项目、乡村振兴项目、重点工程项目等实行容缺受理进场登记，先办进场交易手续，所缺要件在中标通知书发放之前补齐，最大限度精简办事程序，降低制度性交易成本，加快推进全市惠民利民工程的落地。逐步提高公共资源交易智能化水平，在电子开标、专家抽取、辅助评标等方面初步实现智能化应用，缩短评标评审时间，提高工作效率。推进电子证照在招投标领域的应用，企业投标时，无需同时上传纸质营业执照扫描件。

    实施平台透明化提速行动。实行标前计划发布制度，对依法必须进行招标的项目在公共资源交易平台向社会提前发布招标计划，扩大招标信息的知晓面，提高招投标活动的透明度。在探索协同监管、拓宽监督渠道上求突破，进一步明确违规违纪线索移交机制、案件查办配合机制和部门监督协同机制。健全完善投诉举报接收、转办、处理机制，切实规范处理程序，大力提升处理质效，力争较法定时限缩减，依托公共资源交易平台，实行处理流程及结果透明化。

    实施队伍建设专业化提能行动。加强招投标普法培训，采取集中培训、跟班学习、轮流讲学、交流探讨等多种方式，对招标人、投标人等采取“线上+线下”融合方式开展政策解读，实现分级、分系统宣传培训全覆盖，全面提升招投标监管队伍专业化水平和服务效能，推动优化营商环境工作走深走实。压实党风廉政建设主体责任，健全风险防控机制，推行廉政风险点排查、标前廉政提醒等制度，让交易采购链条上每一项工作内容、每一项工作环境、每一名工作人员都受到廉政风险的约束，增强交易从业人员的责任意识、廉洁意识，树立公平公正、高效廉洁的公共资源交易阳光平台形象。

    “市公共资源交易中心将持续深化‘五个专项行动’，加强统筹协调、提升服务能力、强化交易监管，提升市场主体对招投标营商环境的获得感和满意度，为禹州经济社会高质量发展做出应有贡献。”桑鹏武说。