禹州市委十三届十一次全会暨市委经济工作会议召开

市委常委会主持   黄河陈涛分别做讲话

2月21日，中国共产党禹州市第十三届委员会第十一次全体会议暨市委经济工作会议召开。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实省委和许昌市委安排部署，总结过去，谋划未来，动员全市上下以党建高质量推动发展高质量，在“十三五”打下的良好基础上，以奋发有为的朝气、奋斗不止的豪气、奋勇争先的锐气，加快建设“工业强市、文明新城”，奋力开启社会主义现代化建设新征程，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添禹州光彩。

会议由市委常委会主持，市委书记黄河，市委副书记、代市长陈涛讲话。市领导宋占华、赵书欣、闫冠瑜、牛艳伟、刘璐、晁保伟、刘自刚、冯晓民、李明根、张劲弓、马晓伟、田会卿、岳洋在主席台就座。

全会听取和审议了黄河受市委常委会委托作的工作报告，审议了市委常委会2020年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共禹州市委关于制定禹州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，表决通过了中国共产党禹州市第十三届委员会第十一次全体会议决议。黄河就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会认为，2020年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的外部环境特别是疫情冲击，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委和许昌市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，突出了政治引领，解放了思想观念，明晰了发展战略，营造了“三个氛围”，在大战大考中交出了一份“双胜利”答卷。坚持深学笃行，理论武装走深走心走实；全力抗击疫情，群众生命健康有力保障；聚力三大攻坚，全面小康社会成色更足；落实六稳六保，经济社会发展稳中有进；推动产业转型，工业强市建设扬帆起航；深化城乡融合，文明新城打造步伐加快；从严管党治党，政治生态环境改善提升。

全会指出，2020年是“十三五”规划收官之年。经过五年的不懈奋斗，我们实现了一系列具有标志性意义的突破，综合实力持续增强，产业转型持续突破，城乡环境持续改善，群众生活持续提升，“十三五”目标任务总体完成，决战决胜全面建成小康社会取得了决定性成就。我们必须坚定高质量发展方向不动摇，努力创造社会主义现代化建设的新辉煌。

全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标：今后五年要实现“一高三优两突破”，即经济发展水平明显提高，城乡融合发展格局更加优良，绿色生态环境更加优美，人民生活品质更加优越，“工业强市、文明新城”实现新突破。展望2035年，“工业强市、文明新城”建设要取得系统性、突破性、标志性成果。

全会强调，要把握大局大势，在紧扣时代脉搏、把准坐标方位、认清责任使命的同时，聚焦目标任务，抓牢重大举措，谱写现代化建设的绚丽篇章。经济发展进入创新引领、提质增效的新阶段，必须打牢基础、激发动能，坚定不移以创新引领高质量发展。区域发展进入文明引领、城乡贯通的新阶段，必须深度融合、振兴乡村，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。生态建设进入绿色引领、巩固提升的新阶段，必须保护环境、转变方式，使经济发展全面实现绿色转型，让绿色成为禹州县域发展的特色品牌。民生发展进入品质引领、共同富裕的新阶段，必须人民至上、增进福祉，把强县和富民统一起来，不断实现人民对美好生活的向往。风险挑战进入矛盾凸显、复杂多发的新阶段，必须守住底线、提升治理，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

全会指出，今年是“十四五”开局之年，是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，持续以党建高质量推动发展高质量，加快建设“工业强市、文明新城”，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。要牢牢聚焦“开好局、有突破”的要求，突出重点、攻坚克难，确保迈好第一步、见到新气象。要强化系统观念，牢牢把握重大原则，处理好速度与质量、当前与长远、重点与全局的关系，坚持稳中求进，做到蹄疾步稳，强化统筹兼顾，推动各项工作有序有效落实。要强化目标导向，纵深推进工业强市建设、常态推进文明新城建设、加快推进社会治理现代化，锲而不舍、攻坚克难，奋力实现新的突破。要强化战略思维，积极创建全省县域治理“三起来”示范市，打造扩权赋能的新高地；发挥创新引领作用，打造跨越发展的动力源；优化创业投资环境，打造要素集聚的引力场，持续提升区域发展核心竞争力，牢牢把握融入新发展格局的主动权。

全会回顾了2020年经济工作，提出了2021年经济社会发展的主要预期目标，并对2021年经济工作作出具体部署。全会指出，要始终坚持创新引领、扩大内需、项目带动，底线思维、人民至上的原则，重点抓好七个方面工作，确保今年经济工作迈好第一步、见到新气象。要聚焦工业强市战略，着力构建县域经济高质量发展产业生态；全面深化改革创新，着力增强县域经济高质量发展动力活力；充分挖掘内需潜力，着力扭住县域经济高质量发展战略基点；加快文明新城建设，着力提升县域经济高质量发展品质能级；扎实推进乡村振兴，着力夯实县域经济高质量发展基础支撑；加强生态文明建设，着力改善县域经济高质量发展环境质量；强化基本民生保障，着力答好县域经济高质量发展民生答卷。

全会学习贯彻许昌市领导干部会议精神，对今年一季度工作进行安排部署。要求各级各部门要全力以赴抓好企业复工复产，大干快上抓好重点项目建设，不误农时抓好春季农业生产，从严从早抓好污染防治攻坚，守住底线抓好各类风险防控，动真碰硬抓好各项工作落实，以首季“开门红”赢得全年“满堂彩”。

全会强调，做好今年和“十四五”时期的各项工作，必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，强化政治统领，打造过硬队伍，提升专业素养，锤炼优良作风，凝聚奋进之力，强化新发展征程的坚强保障。

全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、勇担使命，埋头苦干、奋勇争先，加快建设“工业强市、文明新城”，不断开创县域经济高质量发展新局面，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添禹州光彩。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的县级领导干部，市纪委监委领导班子成员，市委办公室副主任、党务政务督查服务中心主任，市人大办公室主任、各工作（专门）委员会主要负责同志，市政府办公室主任、副主任，市政协办公室主任、各工作（专门）委员会主要负责同志，市委各部委、市直和驻禹各单位主要负责同志，市委巡察办正科级巡察专员，各乡镇（街道）党政正职；部分参加市十三次党代会的基层一线代表和专家学者代表；民营企业家代表参加会议。