“三个聚焦”推动创建出色出彩

庄沟村没有了煤矿的加持,但凭借养殖+种植再次腾飞,被河南省委组织部评定为“五星”党支部。
琉璃沟村、三古垌村狠抓人居环境提升,给村民满满的幸福感,均被许昌市委组织部评定为“四星”党支部。
除此之外,方山镇2022年还成功创建了13个“三星”党支部、10个“二星”党支部,“三星”党支部占总数的59.3%,创建工作在我市乡镇中排名第一。
方山镇辖27个行政村,人口4.3万,党员1470名。自“五星”支部创建工作开展以来,方山镇认真落实市委要求,将创建“五星”支部作为推动乡村振兴、引领乡村治理的头号工程和重要载体,突出“三个聚焦”,真抓实干、务求实功,有力有序有效开展创建工作。
聚焦支部过硬,
让创建工作“热”起来
农村富不富,关键看支部;支部强不强,还看“领头雁”。村党支部书记素质的高低决定着“五星”支部创建工作的成效。
方山镇始终把“头雁”队伍建设摆在突出位置,坚持书记抓、抓书记,有效发挥村党支部书记创建“主攻手”作用,深入实施能力提升行动,为推动全镇“五星”支部创建赋能。具体工作中,不断加强村党支部书记的考核,及时调整不能胜任职务的村党支部书记2名,进一步压实党建主体责任。通过开展“支部书记讲党课”、“五星”支部创建专题培训班等,全面提升了党支部书记的综合素质和实战能力。开设“头雁”论坛6期,邀请党支部书记讲思路,“晒”工作亮点,找差距,促进村党支部书记有效提升素质。同时,开展“干部大讲堂”活动6次,组织各专班长、中层干部及优秀党支部书记讲解难点、总结经验。
方山镇先后组织村党组织书记到西峡县、韩城街道焦寨社区、小吕镇柴庄村、鸠山镇闵庄村进行观摩学习,开拓创建视野及思路。在全镇范围内,举办“五星”支部创建知识竞赛,组织镇村干部知识测试5次,让大家准确把握“五星”支部创建的任务、标准和方法,在方山镇掀起了“五星”支部创建的高潮。
聚焦方法创新,
让创建方向“明”起来
为了让各村清楚了解自身优势和短板,方山镇对照“五星”支部创建的目标任务,总结出了“明星、定星、创星、亮星、树星”五步工作法。
“明星”即通过学习文件、专题培训等,让大家吃透政策,各工作区长及包村干部下沉至村,参加主题党日活动。在完成上级规定动作的基础上,组织村“两委”干部、联户党员、新乡贤等开展“五星”支部创建大讨论、人居环境大整治及产业发展专题谋划等自选动作,使党员干部真正清楚“五星”支部创建是“干什么、谁来干、如何干”。
“定星”即根据年度创建计划,确定了“试点先行”“全域争创”的“双推进”思路。比如,以庄沟村、琉璃沟村及三古垌村为重点,由各工作专班集中指导,按照“五星”标准提升打造,通过示范引领带动整体推进。
“创星”即组建5个专班督导,对照我市市级131项创建要素细化出150条具体任务,由各村组织党员干部及群众代表逐条分析研判,制定问题清单、任务清单、责任清单,逐项开展查漏补缺及整改提升。
“亮星”即按照“周调度、月观摩、季总结”工作机制,先后开展7次“创建观摩点评”活动,通过“比学赶超”带动各村“五星”支部创建工作提质升级。

“树星”即对“三星”党支部给予1万元工作经费奖励,“四星”党支部给予2万元工作经费奖励,对“五星”党支部给予10万元工作经费奖励;对未达到“二星”创建目标的村,扣发一定工作经费,取消村级班子及党组织书记评优评先资格,激励各村奋发进取、创先争优。

聚焦为民服务,
让创建成果“实”起来
方山镇将基层社会治理、人居环境整治、集体经济发展等中心工作与“五星”支部创建深度融合,以中心工作高质量凸显创建成果高质量。
在夯实基层社会治理上,把网格化管理和党员联户相融合,构建“镇党委+村党支部+村民小组+网格员”的4级网格工作平台,960名党员包联1.2万户群众。投入资金200余万元,新建、扩建村级党群服务中心5个,进一步优化村级党群服务中心功能,全面提升为民服务的能力和水平,将村级党群服务中心建设成为群众的服务综合体,成为群众最想去、最愿去的地方。
同时,持续抓实“三零”创建工作,开展“六防六促”“九小场所整治”“安全生产大检查”等多个专项行动,在各村主干道及路口新增监控设备96套。自2022年以来,方山镇化解信访纠纷、矛盾处理等不稳定因素206件,妥善解决企业劳资纠纷8起90余万元,排查整改安全隐患609个,全镇安全稳定大局持续向好。
每年,通过组织开展“孝老敬亲”活动、“好婆媳”评选、“五美示范庭院”、“星级文明户”挂牌等形式厚植文明乡风,全面推行“一约五会”制度,规范村民行为,倡树文明新风,促进社会和谐。 在人居环境整治中,方山镇立足改善民生,积极协调资金,加强基础设施建设,着力解决水、电、路、网等薄弱问题。据统计,该镇累计投资3900余万元共实施基础设施建设项目30余个,提升扩建了程庄、纸坊2座大桥,新修道路27.8公里,全镇基础设施建设得到极大改善。新创建“美丽乡村”1个,目前全镇已有23个村获得“美丽乡村”称号,创建率达85%。
自2022年以来,方山镇完成改厕996户,拆除旱厕及违建56处,规整电线弱线5000余米,镇区小广告全部清除,各村陈年垃圾堆放点得到了全面清理,打造“一宅变四园”112处,创建“五美示范庭院”565个,累计实施绿化2000余亩,持续推进中铝矿区生态修复。
在壮大村级集体经济方面,围绕乡村产业“上规模、创品牌、育龙头”的目标,立足资源型乡镇转型的战略思维,发展生猪、中药材、油菜、花椒、果树林等特色种养产业。筹资5000余万元,打造了庄沟村生猪养殖示范区、琉璃沟村田园观光综合体、白庄村千亩花椒培育基地、逯坡村千亩油菜花海、艾窝村500亩中药材种植等一批新型经营主体,全镇村级集体经济每年增加收益240余万元。
同时,推动党支部领办合作社和公司20家,为27个村谋定了主导产业和“双绑”发展方向。其中,庄沟村党委创办的禹州市鑫隆养殖专业合作社与10余家大型养殖企业绑定,农户通过“双绑”模式,参与经营,实现了农户和集体收入双赢。
工业企业方面,方山镇在确保3对煤矿和2家建材企业安全生产的同时,平禹煤电二1煤新井已完成90万吨技术改造,还有3个亿元项目正在高质量推进,即谐通机械年产2万吨汽车配件、耐磨铸件项目总投资4亿元,硕泰建材年产30万吨氧化钙项目总投资1.2亿元,睿兴茂水泥制品年产200万平方米透水砖项目总投资1.2亿元。未来,方山镇将迎来新的发展高峰。
在下一步的创建工作中,方山镇党委书记王向涛表示:“我们将持续、认真贯彻落实市委有关部署要求,突出‘三个聚焦’,抓住关键村,不放后进村,补短板、强弱项,确保‘五星’‘四星’成功创建、做出样板;‘三星’‘二星’紧随其后、迎头赶上,努力实现方山镇‘五星’支部创建全程高质量、全面高质量。