——图解政府工作报告
回眸“十三五”
高水平全面建成小康社会取得决定性成就
回首过去的五年，宏观形势严峻复杂，问题挑战前所未有。我们始终紧盯全面建成小康社会目标，保持政治定力，顶住下行压力，凝聚发展合力，在抢抓机遇中因势而谋，在爬坡过坎中蓄势而进，在攻坚转型中乘势而上，禹州经济社会发展取得了令人鼓舞的重大成就。
综合实力大幅跃升
★全市生产总值从512.4亿元提高到849.6亿元,年均增长7.7%，人均GDP超过1万美元。
★固定资产投资年均增长9.9%。
★规模以上工业增加值年均增长8.1%。
★一般公共预算收入年均增长11.4%。
★社会消费品零售总额从186亿元提高到309.7亿元，年均增长8.3%。
★连年保持全国综合实力百强县、最具投资潜力百强县、新型城镇化质量百强县和中国工业百强县等称号，综合实力稳居全省第一方阵。
基础支撑更加坚实
★城镇化率由“十二五”末的43.2提高到52%。
★城市承载能力进一步增强，高标准谋划实施百城提质项目253个，改造老旧小区79个，实施棚改项目17个，建设城市地下停车场7处
★郑渝高铁禹州站建成投用，禹州迈入高铁时代
★新建(改建)农村公路949公里、桥梁1910延米，公路网总里程达2610公里，行政村公路通达率达到100%。
★改善农村人居环境工作成为全省标杆，累计完成户厕改造4.69万户，命名“五美示范庭院”10.7万户,打造先进村652个、美丽乡村334个、美丽乡村群24个, 32个村获评全省“千村示范万村整治”工程示范村。
民生福祉全面增进
★高质量办好51件重点民生实事。
★城镇、农村居民人均可支配收入分别是“十二五”末的1.39倍和1.48倍。
★城镇新增就业5.6万人，农村劳动力转移就业6万人。
★基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面持续扩大,城乡低保实现应保尽保。
★本科教育从无到有，新建和改扩建中小学、幼儿园144所，增加学位5万多个，我市被评为“全国义务教育发展基本均衡县”。
★创建国家卫生乡镇3个、省级卫生乡镇13个、省级健康乡镇2个。
★人民群众获得感幸福感安全感进一步提升，公众安全感在全省的排名由“十二五”末的第45位上升至第26位。
攻坚战役成果辉煌
★精准脱贫：现行标准下14927户52143名农村贫困人口全部脱贫，53个贫困村全部出列。
★污染防治：大气、水、土壤环境得到明显改善，全市森林覆盖率从22.86%提高到23.24%,成功创建国家园林城市和国家卫生城市。
★防范化解重大风险：强化政府债务管理,突出金融风险防控,降低企业经营风险,守住了不发生区域性、系统性风险的底线。
发展活力持续增强
★“放管服”改革持续深化，市乡村三级政务服务体系基本建立，1646项政务服务事项进驻政务服务大厅。
★商事制度改革扎实推进，企业设立登记时间压缩至3个小时，市场主体数量达到7.6万户。
★党政机构改革顺利完成，生态文明、创业就业、医疗养老、财税、教育、住房等领域改革稳步推进。
★创新能力持续增强，累计新增国家高新技术企业49家，通过国家认定备案科技型中小企业67家，引进创新创业人才(团队)21个，专利申请量、授权量分别达到8964件和4701件。
★开放招商成效显著，累计签约落地亿元以上项目130个，总投资659.6亿元
转型发展成效显著
★主导产业带动能力持续增强。
★战略性新兴产业、高新技术产业快速发展。
★数字经济强势崛起，大数据关联企业年产值达15亿元。
★企业培育成效明显，累计完成“小升规”405家,新增“新三板”企业2家、区域性股权交易市场挂牌企业200家。
★现代服务业蓬勃发展，第三产业增加值提高到344.6亿元,年均增长8.4%，成为拉动增长、扩大就业的主力军。
启程“十四五”
新时代新征程闯出新路子
指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持党的全面领导,坚持稳中求进总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,践行新发展理念,融入新发展格局,以高质量发展为主题,以改革创新为引领,全面推进产业转型攻坚、城乡融合发展、生态环境优化、人民生活提质、基础能力提升、治理效能提高,保持以保促稳、稳中有进、进中蓄势的整体发展态势,促进经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业、生态绿色健康, “工业强市、文明新城”建设取得系统性、突破性、标志性成果,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添禹州光彩。
主要目标
“一高”：经济发展水平明显提高
“三优” ：城乡融合发展格局更加优良；绿色生态环境更加优美；人民生活品质更加优越。
“两突破” ：“工业强市、文明新城”实现新突破
精彩2020
经济指标稳步向好
一年来，在市委坚强领导下，我们深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，深入推进“工业强市、文明新城”战略，疫情防控常态化条件下，各项工作取得扎实进展。
疫情防控取得阶段成效
●全市仅有的1例输入性确诊病例于2月15日治愈出院后，至今连续无新增确诊和疑似病例。
●有力保障了人民群众生命安全,为经济社会秩序全面恢复、平稳运行创造了良好条件。
经济运行实现稳定回暖
●制定出台支持企业健康发展20条意见，
●2月底全市规上工业企业全部实现复工复产。
●深入推进“一联三帮”“两个健康”和“四个一百”专项行动，帮助企业解决发展难题288个，为企业减税降费3.83亿元。
●强力实施“12288”高质量发展投资促进计划， 120个产业重点项目完成投资290亿元，占年度投资的103%。
●成功发行政府专项债券20亿元，支持建设重点项目10个。
●从5月份开始，全市社会消费品零售总额当月增速连续实现正增长。
全面小康交出优异答卷
●坚持战疫战贫“两不误”、减贫防贫“两手抓”，啃下了最难啃的“硬骨头” ，剩余1449户3108名农村贫困人口全部脱贫。
●强化产业、就业、金融、消费扶贫，投入财政专项扶贫资金1.46亿元，建设完工扶贫项目345个。
●切实提高脱贫质量,用贫困群众高度满意的成果，兑现了带领群众脱贫致富的庄严承诺。
城乡建设持续提质换颜
●全国文明城市创建扎实开展， 13个城市小区生活垃圾分类试点工作有序推进，625个行政村生活垃圾治理实现全域覆盖，我市荣获“河南省万村通客车提质工程示范县”称号，城市治理水平和城市文明程度明显提升。
●百城建设提质强力推进，颍北大道西延伸段等34个项目建成投用,城市基础承载能力持续提升。
●乡村振兴战略稳步实施，6家企业被认定为河南省农业产业化重点龙头企业，新建高标准农田4万亩，粮食生产再获丰收，产量突破60万吨;我市被确定为全省村(社区）“两委”换届工作试点市，678个村(社区)全部平稳完成换届。
●农村人居环境持续改善，神垕镇被命名为河南省第一批美丽小镇,鸿畅镇李金寨村获评全国文明村、全国乡村治理示范村。
基本民生得到有力保障
●民生实事全面落实，全市各类民生支出48.13亿元
●就业形势整体稳定,城镇新增就业、农村劳动力新增转移就业超额完成年度任务。
●社会保障不断加强，城乡低保及特困供养救助标准持续提高，困难群众基本生活得到有效保障。
●启动实施教育高质量发展新三年攻坚计划,教育均衡发展步伐加快,教育质量明显提升。
●医疗卫生条件持续改善，市中医院被评为三级中医医院,市精神卫生康复中心建成投用,我市“全国基层中医药工作先进单位”创建通过评审。
●国家公共文化服务体系示范区创建工作扎实推进，瓦店遗址列入全省黄河文化相关重大考古项目。
●蓝天幸福感持续增强,全市PM2.5、PM10平均浓度分别降低11.5%和12.5%,空气优良天数达到241天，较上年增加53天。
●创新社会治理方式，有效防范化解政府债务、金融、企业等重大风险，深入开展扫黑除恶专项斗争，统筹做好安全生产、信访稳定等各项工作，我市被评为全国信访工作“三无”县（市、区），社会大局保持总体稳定。
产业转型迈出稳健步伐
●确立“工业强市”发展战略，制定“1+9”系列文件，组建5个工作专班。
●两大传统产业改造升级步伐加快， 78家水泥耐材企业全部完成环保改造,环保装备、铸造等行业细分进一步深化,铸造行业企业由435家整合为346家，绿色铸造示范产业园荣获“河南省转型升级示范园区”。
●中医药产业快速发展, 增加值增长19.4%，占规上工业的比重达到4.3%。
●我市位居工业百强县第67位,比上年前移3个位次。
●数字经济加快发展，逐步形成以大数据、物联网、电子商务为核心的业态布局。
●文化旅游产业在融合中加快提升，我市荣获“河南省文化和旅游消费示范区”称号，纳入首批创建“省级全域旅游示范区”名单。
●全市服务业增加值完成344.6亿元，增长2.2%。
奋进2021
新的一年我们这样干
主要目标
生产总值增长7.5%以上
规模以上工业增加值增长7.5%以上
固定资产投资增长6.5%以上
一般公共预算收入增长5%
社会消费品零售总额增长9%
居民消费价格涨幅控制在3%左右
居民收入稳步增长
常住人口城镇化率提高1.3个百分点以上
进出口平稳增长
城镇新增就业8000人
城镇调查失业率控制在5.5%以下
节能减排完成许昌下达任务
粮食产量保持在52万吨以上
重点工作
一.强力实施工业强市战略，开启构建高质量发展产业生态新征程
二.深入推进改革创新引领，开启激发高质量发展内生动力新征程
三.坚持扩大内需战略基点，开启稳定高质量发展基础支撑新征程
四.奋力加快文明新城建设，开启优化高质量发展空间布局新征程
五.全面实施乡村振兴战略，开启补齐高质量发展突出短板新征程
六.持续加强生态文明建设，开启擦亮高质量发展生态底色新征程
七.着力提升社会共享水平，开启答好高质量发展民生答卷新征程
八.不断强化政府自身建设，开启提升高质量发展治理效能新征程
