从“有呼有应”到“未呼先应”

近几天，在颍川街道寨子社区居家养老中心门前，不时有环卫工人、快递员、建筑工人出入享受低价套餐。这是颍川街道最近推出的“未呼先应”工作中梳理解决的问题。增设充电桩、加强楼道管理、化解邻里纠纷……颍川街道最近发生的新变化，得益于街道、社区干部的主动发现、积极作为。

“未呼先应”指的是街道网格员在走访中细致观察，广泛收集民意，把群众关心、亟待解决的问题提前提上议事日程，并协调相关部门尽快解决，堪称“ 民有所呼、政府响应”工作机制的升级版。

2022年，颍川街道创新推出“网格化”管理工作机制，以网格为单元，整合各类资源，共同回应和帮助解决居民诉求。2024年，颍川街道通过外出学习漯河市经开区湘江办湘江路社区、召陵区天桥街道漓江路社区的基层治理经验后，通过召开党建联席会，整合社区优势资源，优化社区服务模式，力求实现问题前置、诉前解决、靠前服务，使各类问题发现更及时、处理更到位。

推行“未呼先应”，是落实党的二十届三中全会精神对推动基层社会治理的新要求，是基层治理服务的全面升级。颍川街道在15个一级网格、93个二级网格、1118个三级网格的基础上，将物业、下沉干部、企业纳入网格化管理，设立党员中心户、楼栋长，每天在网格内开展工作，将党建、城市管理、环境保护、安全生产、民生服务等所有工作充分融合，实现人在网中走，事在格中办，网格听民声，服务零距离。

寨子社区网格员郭召雨在走访中了解到，环卫工人、快递员、建筑工人工资低，因工作性质还不能回家吃饭，在外就餐费用过高等困扰后，及时在居家养老中心推出了8元低价套餐。

“在社区养老中心就餐是真方便，8元管饱，在这里还能享受到免费的水果、茶水，有空调，上饭还快。”在用完低价套餐后环卫工徐俊兴幸福地说道。

从“有呼有应”到“未呼先应”，背后映射出的是颍川街道社区治理工作体制的不断优化创新。目前共解决邻里纠纷13起、民生实事9起、消除安全隐患8起，形成了社区共建共治共享治理新局面。

“我们推行‘未呼先应’机制，增强了社区服务的主动性。下一步，将依托‘社区—小区—楼栋’三级网格化治理体系，以‘走访’为载体，推进社区治理向楼院、楼栋治理延伸，倾听群众呼声，坚持问题导向，逐一销号解决。同时梳理共性问题、举一反三，通过一个诉求解决一类问题，通过一个案例带动一片治理，将矛盾消除在萌芽、问题化解在基层，变被动接诉为主动治理。”颍川街道党工委书记张文博说。