中国共产党禹州市第十三届委员会第十一次全体会议决议

中国共产党禹州市第十三届委员会第十一次全体会议，于2021年2月21日召开。

全会由市委常委会主持。市委书记黄河作了讲话。

全会听取和审议了黄河同志受市委常委会委托作的工作报告，审议了市委常委会2020年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共禹州市委关于制定禹州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

全会充分肯定了市委常委会2020年的工作。一致认为，一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的外部环境，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央、省委和许昌市委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，强力实施“工业强市、文明新城”发展战略，在大战大考中交出了一份“双胜利”答卷。

全会高度评价了我市决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，着力打好“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，“十三五”规划目标任务全面完成。

全会深入分析了我市发展环境面临的深刻复杂变化，提出了二〇三五年的远景目标：到2035年，我市经济实力、科技创新实力、综合实力大幅跃升，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成高水平的文化强市、教育强市、人才强市、健康城市，居民素质和社会文明程度达到新高度，生态环境根本好转。基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会。平安禹州建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

全会提出了“十四五”时期禹州经济社会发展的指导思想和必须遵循的原则。强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持党的全面领导，坚持稳中求进总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展为主题，以改革创新为引领，促进经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业、生态绿色健康，“工业强市、文明新城”建设取得系统性、突破性、标志性成果，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章增添禹州光彩。全会指出，要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持融入新发展格局，坚持工业强市。

全会提出了“十四五”时期禹州经济社会发展的主要目标，即“一高三优两突破”：经济发展水平明显提高，城乡融合发展格局更加优良，绿色生态环境更加优美，人民生活品质更加优越，“工业强市、文明新城”实现新突破。

全会提出，要坚持创新驱动发展，提升科技创新能力，以创新驱动产业转型，打造高素质人才队伍，推进科技体制改革创新，增强经济发展新动能。要聚焦建设“工业强市”,加快能源建材产业转型升级，推动装备制造业高端转型，实现中医药产业融合提升，培育数字经济新增长点，提升文化旅游产业发展，促进优势特色产业提质增效，大力发展现代服务业，加快行业龙头企业培育，开展产业集聚区二次创业，构建现代产业新体系。要深入挖掘内需潜力，深度融入郑许一体化，促进生产要素流动，全面促进投资和消费，积极融入新发展格局。要全面推进乡村振兴，促进乡村产业全面发展，实施乡村建设行动，构建城乡融合体制机制，巩固和拓展脱贫攻坚成果，探索城乡融合发展新路径。要聚力打造“文明新城”，优化城镇空间布局，提升城市综合承载能力，实施城市更新行动，加快推进农业转移人口市民化，推进社会主义精神文明建设，提升公共文化服务水平，建设幸福宜居新家园。要切实推进生态文明建设，推进绿色低碳循环发展，继续推进污染防治攻坚，加强生态系统建设和保护，健全现代化环境治理体系，厚植高质量发展新优势。要持续深化改革开放，激发各类市场主体活力，建设高标准市场体系，提升政府治理能力，打造最优营商环境，持续拓展开放合作空间，激发县域经济发展新活力。要着力优化公共服务品质，完善就业创业体系，大力发展教育事业，构建惠及全民的健康禹州，持续发展社会保障事业，健全养老托育综合服务体系，增进人民生活新福祉。要统筹发展和安全，坚决捍卫政治安全，加强经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全，提升平安禹州建设新水平。

全会强调，顺利实现“十四五”规划目标和二〇三五年远景目标，必须坚持和加强党的全面领导，推进社会主义政治建设，推动形成狠抓落实工作机制，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党建高质量推动发展高质量。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、勇担使命，埋头苦干、奋勇争先，加快建设“工业强市、文明新城”，不断开创县域经济高质量发展新局面。